第一章 竞争性比选公告

为规范昆明市呈贡区文昌社区居民委员会采购工作，确保我单位的采购工作按照公开、公平、公正的原则顺利开展，现对文昌社区“期颐之家”国有企业退休人员活动场地改造项目选择招标代理机构事项进行公开竞争性比选，欢迎符合条件的代理机构（以下亦称比选申请人）参加本项目比选。

一、项目概况

1、采购人：昆明市呈贡区文昌社区居民委员会。

2、项目名称：文昌社区“期颐之家”国有企业退休人员活动场地改造项目选择招标代理机构。

3、项目范围：完成文昌社区“期颐之家”国有企业退休人员活动场地改造项目相关招标代理工作，具体内容以招标人委托为准。。

4、采购方式：采用“竞争性比选”，采用综合评分法。

5、本次选定的代理机构：1家。

6、昆明市呈贡区文昌社区居民委员会对选定的代理机构进行考核，视工作情况，有权采取警告、限期整改或清退等处置措施。

二、资格条件

1、比选申请人须具有独立承担民事责任的能力（提供在有效期内的营业执照或其他组织证明文件复印件加盖公章），分公司参与比选的，应提供总公司授权的证明文件；

2、比选申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度至2024年度任意一年经第三方审计的财务报告及报表（成立时间不足三年的，可提供自成立至今经第三方审计的财务报告及报表），设立不满2个月的法人机构或其他组织，应提供相关说明或证明文件；

3、比选申请人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

（1）比选申请人须提供缴税所属时间在2024年1月至本项目申请文件提交截止时间前任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，设立不满2个月的公司或其他法人机构应根据实际情况提供说明或承诺函；

（2）比选申请人须提供缴费所属时间在2024年1月至本项目申请文件提交截止时间前任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，设立不满2个月的公司或其他法人机构应根据实际情况提供说明或承诺函；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、在“中国政府采购网”或“云南省政府采购网登记备案”，提供网页截图；

6、信誉要求：比选申请人应信誉良好，没有处于被责令停业，招标代理资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约的记录，提供书面承诺；且在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)中无政府采购严重违法失信行为信息记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外) ，提供网页截图打印件。

7、其他条件

①法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同代理机构，不得同时参加本次比选；

②本次比选不接受联合体参与比选申请。

三、获取竞争性比选文件

1、竞争性比选文件获取时间：2025年 9 月 9 日至2025年 9 月 10 日（北京时间，法定节假日除外），每日09:00时至12:00时，14:00时至17:00时（北京时间，下同）；

2、竞争性比选文件获取地点： 呈贡区龙城街道办事处文昌社区居委会 ；

3、竞争性比选文件获取方式：持单位营业执照（加盖单位公章的复印件）、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或委托代理人身份证（原件及加盖单位公章的复印件）至 文昌社区4楼 办公室登记并免费领取比选文件或将以上资料扫描件发至邮箱获取竞争性比选文件（邮箱： 729828279@qq.com ）。

四、递交申请文件

1、申请文件递交时间：2025年  9 月 9 日上午09时00分至09时30分（北京时间）；

2、申请文件递交截止时间为2025年 9 月 16 日上午09时30分（北京时间）；

3、申请文件递交地点：  文昌社区2楼  会议室。

注：逾期送达的或者未送达到指定地点的申请文件，采购人不予受理。

五、比选公告发布媒体

公告发布媒体：呈贡区人民政府网

六、联系方式

采购人：昆明市呈贡区文昌社区居民委员会

地 址：呈贡区东门街156号

联系人：晋松

电 话：67472767

第二章  比选申请人须知

第三章  服务要求

一、服务内容

本项目服务内容为昆明市呈贡区文昌社区居民委员会委托的招标（采购）代理项目以及其相关咨询服务，代理机构需根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购需求管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，结合采购人的实际情况，在服务期限内，承担昆明市呈贡区文昌社区居民委员会委托招标（采购）代理项目及以相关的所有工作。

二、服务要求

1、代理机构应选派业务能力较强、专业技术水平过硬、采购经验丰富、熟悉相关流程、程序及了解本单位的人员负责组织昆明市呈贡区文昌社区居民委员会委托的项目，在项目的服务过程中应加强沟通，及时跟进项目情况。针对各项目的特点，代理机构应组建项目团队，以便在各项目实施的各个阶段，充分调动代理机构的各工作部门及各项资源，给采购人提供全面、及时、专业的优质服务。

2、拟派往人员需对我单位提出的服务要求及问题及时响应。拟派往的项目负责人必须熟悉相关法律法规，并具有开展招标、采购流程所有环节的管理能力及经验，在服务过程中项目负责人未经委托人同意不得更换。

3、人员配备：代理机构具有编制审核招标文件和组织开标、评标、谈判的相应专业力量，较强的项目组织实施能力，并具有实施招标、采购流程所有环节的能力，能提供有关技术服务，专业人员符合要求、无违规执业记录、必须熟悉有关规定和相关法律法规、对教育行业有一定了解，熟练掌握各种法规及程序规定。

4、未经我单位同意不得更换项目组负责人，经我单位考察后同意更换的，应配备具有更强综合素质和业务能力的人员。

5、代理机构应当具有档案管理能力，及时完整地收集、保存项目资料，不得随意借阅、复印，对采购项目资料归档前完整性承担责任，并按照规定及要求及时办理档案移交。

三、收费要求

1、招标代理费执行《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299 号），参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协〔2024〕58号）标准，填报下浮比例。单项招标收费不足7000元，按7000元收取。

2、标书费收费标准应当按照弥补采购文件印制成本费用的原则确定服务费应包含完成采购相关工作需要的全部费用，采购过程中发生的服务费、场地费、咨询费、会务费、劳务费、评审费、手续费、政府规费等全部费用由代理机构自行承担。服务过程中，我单位将对代理机构收费情况实施监督检查，如发现存在违规收费，则终止其采购代理合同。

3、在服务期内，如国家采购代理服务收费标准调整，成交的代理机构应与我单位协商确定新的收费标准。

四、其他要求

1、需进场交易项目必须进入公共资源交易中心交易，不需进场交易的项目按照采购人的要求确定开标地点，所有采购项目的评审过程须全程录音录像。

2、代理机构应严格按照政府采购相关法律法规和政策制度以及采购人的要求规范开展各项业务。若代理机构在服务过程中有违法违规违纪行为，未按本次比选确定的收费标准收费，服务质量不能达到采购人要求，由于代理机构原因造成的被质疑投诉等情形的，将终止其代理合同。

第四章  申请文件格式

（项目名称）

比选申请文件

比选申请人（盖章）：

法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

目  录

（格式自拟）

一、申 请 报 价 函

致：昆明市呈贡区文昌社区居民委员会

1．经仔细阅读和研究（项目名称 ） 《竞争性比选文件》的所有内容和其它有关文件包括修改文件(如果有) 并完全明白，放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利，我方就上述  （项目名称）的所有内容进行参加比选，代理服务费执行《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299 号），参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协〔2024〕58号）标准，下浮   %。单项招标收费不足7000元，按7000元收取。我单位承诺不向供应商收取除标书费及代理服务费以外的任何费用。

2．一旦我方中选，我方保证在合同期内收到甲方项目委托书     天内开始代理工作，并受你方的委托后在本项目所规定的时间内完成服务范围内的所有服务工作。

3.除非另外达成协议并生效，你方的中选通知书和本申请文件是我们双方合同的组成部分，我方愿按《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任。

4.在此我方郑重承诺：我方将按昆明市呈贡区文昌社区居民委员会的要求提供后续服务。

5.申请文件有效期为    天。

比选申请人：           （盖公章）        

地址：    

法定代表人或委托代理人：   （签字或盖章）

邮政编码：     电话：         传真：    

日期：         年        月      日

二、法定代表人身份证明书

单位名称：                              

地   址：                                  

姓   名：              性别：     年龄：   职务：            

系                               （单位）的法定代表人。

特此证明。

比选申请人：（盖章）              

日期：_____年____月___日

三、法定代表人授权委托书

（比选申请人全称）法定代表人       授权（代理人姓名、职务）为全权代表，参加贵单位组织的                代理服务比选活动，全权处理比选活动中的一切事宜。

法定代表人（签字或盖章）：          

比选申请人全称（盖章）：          

委托代理人（签字或盖章）：          

电   话：          

日 期：          

四、比选申请人基本情况表

比选申请人：           （盖公章）        

法定代表人或委托代理人：   （签字或盖章）

日期：         年        月      日

五、资格证明材料

（格式自拟）

六、招标代理服务方案

（招标代理服务方案包括但不限于以下内容，请自行编写）

（一）代理工作方案

（二）服务质量承诺

（三）廉洁管理措施及承诺

七、项目团队人员

（一）项目负责人简历表

附：按第五部分 比选评审办法的要求提供相关证明材料。

比选申请人：           （盖公章）        

法定代表人或委托代理人：   （签字或盖章）

日期：         年        月      日

（二）其他技术人员情况表

附：按第五部分 比选评审办法的要求提供相关证明材料。

比选申请人：           （盖公章）        

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）

日期：         年        月      日

八、申请人业绩情况

注：1.本表可相应扩展。

2.按第五部分 比选评审办法的要求提供的业绩证明资料。如有弄虚作假，一经查实将导致其申请文件被拒绝。

比选申请人：           （盖公章）        

法定代表人或委托代理人：   （签字或盖章）

日期：         年        月      日

九、综合实力

（格式自拟）

比选申请人：           （盖公章）        

法定代表人或委托代理人：   （签字或盖章）

日期：         年        月      日

十、其他有必要提交的资料

（格式自拟）

第五章  比选评审办法

比选工作按以下程序依次进行：1、资格审查；2、符合性审查；3、详细评审；4、提交比选报告。

一、资格审查

（1）比选申请人须具有独立承担民事责任的能力（提供在有效期内的营业执照或其他组织证明文件复印件加盖公章），分公司参与比选的，应提供总公司授权的证明文件；

（2）比选申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度至2024年度任意一年经第三方审计的财务报告及报表（成立时间不足三年的，可提供自成立至今经第三方审计的财务报告及报表），设立不满2个月的法人机构或其他组织，应提供相关说明或证明文件；

（3）比选申请人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

①比选申请人须提供缴税所属时间在2024年1月至本项目申请文件提交截止时间前任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，设立不满2个月的公司或其他法人机构应根据实际情况提供说明或承诺函；

②比选申请人须提供缴费所属时间在2024年1月至本项目申请文件提交截止时间前任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，设立不满2个月的公司或其他法人机构应根据实际情况提供说明或承诺函；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）在云南省政府采购网登记备案，提供网页截图打印件；

（6）信誉要求：比选申请人应信誉良好，没有处于被责令停业，招标代理资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约的记录，提供书面承诺；且在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)中无政府采购严重违法失信行为信息记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外) ，提供网页截图打印件。

（7）其他条件

①法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同代理机构，不得同时参加本次比选；

②本次比选不接受联合体参与比选申请；

二、符合性审查

（1）符合性审查主要为比选小组对各申请文件是否符合比选文件要求进行评审。

（2）若申请文件有下表中所列任何一种情况的，则视为不通过符合性审查，将不进入后续评审。

申请文件符合性审查表

三、详细评审

比选小组依据如下标准对通过资格审查及符合性审查的申请人进行逐一评审打分，计算得分时，各评委打分的算术平均分即为申请人的得分；最终比选小组按照综合评分由高到低依次排序，推荐1名代理机构为中选单位。若综合得分相同时，则技术部分得分高的在排序前，若技术部分得分也相同，则由比选小组投票得票高的申请人排序在前。具体评审细则如下：