昆明市呈贡区财政局对呈贡区政协四届四次会议第44229号提案的答复
昆明市呈贡区财政局对呈贡区政协四届四次会议第44229号提案的答复
经济农业界别组：
您提出的关于预算绩效管理存在问题和对策建议的提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
您的提案切合实际，建议中肯。我局已针对相关问题和建议拟定了《关于改进和加强预算绩效管理工作整改方案》，以期进一步完善我区预算绩效管理工作，全面提升绩效管理工作成效。
一、针对“预算绩效观念不深入”的问题：一是加强培训，强化绩效管理理念。区财政局将牵头组织预算单位财务人员及业务人员参加绩效管理工作培训，讲解绩效管理相关规章制度，规范业务流程，提高各预算单位财务人员及业务人员的预算绩效管理理念；在内部组织相关业务科室进行绩效管理工作的交流学习，增强干部职工对于预算绩效管理工作的认识，提高资金科室对于预算绩效管理的重视度，进一步厘清各科室在预算绩效管理过程中承担的职能职责。二是加强管控，提升预算绩效管理水平。强化源头管理，做好绩效事前评估及目标审核；加强事中监管，做好绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”；加强事后评价，推进结果运用。
二、针对“绩效评价指标设定不合理”的问题：一是强化绩效目标编报培训，指导各预算单位财务人员及业务人员参照预算绩效共性绩效指标框架设置或细化绩效指标，促使预算单位编报绩效目标及指标更加科学规范、细化量化、具备可行性。二是强化绩效目标质量审核，对二、三级指标权重过少、指标设置简单模糊、产出效益不清、指标值设置不清晰、度量单位不准确等指标问题，退回预算单位修改完善。三是引入第三方指导完善绩效指标编报，开展重点绩效目标审核、绩效事前评估、重点绩效运行监控及重点绩效评价等工作，督促预算单位对照优化建议对绩效目标表进行调整完善。四是梳理总结，归纳梳理部门、项目个性化指标，逐步形成我区绩效指标及标准体系，切实提高绩效管理工作的精准性、专业性。
三、针对“绩效评价结果应用力度不够”的问题：一是将绩效管理结果与部门预算相结合，开展全生命周期闭环绩效管理，将事前评估、目标审核、绩效监控、绩效评价结果作为年度部门预算及专项资金预算安排、下一年度预算安排、调整及资金拨付、资金扶持政策制定的前置条件及重要依据。二是将绩效管理结果与激励制度相结合，将预算绩效管理工作考核结果及重点绩效评价结果提供给区人民政府和有关部门，作为年度绩效管理目标考核的依据。
四、针对“财务和业务科室相分离，绩效自评质量不高”的问题：一是建立机制，优化绩效管理，督促各预算单位尽快建立绩效管理内部协调机制，明确内项目责任单位和项目负责人在绩效目标设定、绩效目标填报、绩效目标执行、绩效目标落实及评价等方面的主体责任，转变当前绩效管理工作由财务科室与财务人员包办的情形。二是推进绩效自评提质增效，全覆盖开展绩效自评工作，区财政局对自评开展情况进行抽查审核，督促预算单位及时将项目评价中发现的问题进行反馈及整改，逐步提高绩效报告质量。三是加强沟通，总结经验，鼓励各预算单位间积极进行绩效管理成果的交流与分享，形成典型经验和做法，促进绩效管理质量的提升。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区财政局
2025年7月30日
