昆明市呈贡区综合行政执法局对呈贡区政协四届四次会议第44197号提案的答复
陶朴良委员：
您提出的关于推进呈贡区共享单车、电动车智能化规范管理的建议的提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
2022年底以来，昆明市按照国家发展改革委《关于建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度的通知》（发改体改〔2021〕1670 号）要求，全面开放了呈贡区共享单车市场，昆明市城市管理局先后批准14余家共享电单车运营企业，约3万余辆共享电单车在呈贡区开展业务，截止目前仍有6家共享电单车运营企业，约20000余辆共享电单车在呈贡运营。共享电单车在为市民提供了出行便利的同时，由于投放主体多，超额投放严重，企业调度运维能效差，市民文明骑行意识不强，技术管理手段滞后，共享单车管理上位法缺失等因素导致地铁口、商业圈、高校门口等人流集中区域时常出现车辆扎堆停放，挤占公共空间道、非机动车道甚至机动车道等情况，阻碍交通，影响市容，造成监管被动，存在“整治—反弹—再整治”的管理乱象。
二、办理情况
（一）积极参与《昆明市主城区互联网租赁自行车（占道）服务主体遴选方案》制定工作，结合呈贡实际，提出新一轮运营企业准入条件、退出机制、考核方法，实行“奖优罚劣”“优进劣退”的管理机制建议；提出共享电单车准入的技术参数标准，数字智能化管理平台建设和权限分级管理要求建议，对电子智能头盔、垂直停放、车辆定位精度、电子围栏技术标准、AI识别等有明确要求，为下一步引入一批优质共享电单车运营企业，规范呈贡共享电单车管理打下基础。目前，市城管局正在按计划启动实施新一轮共享电单车准入遴选工作。
（二）开展共享电单车小广告专项整治。5月份，会同公安、运营企业、骑行者对全区范围内运营车辆进行拉网式排查，共计清理低俗、诈骗非法小广告32000余次，不定时组织工作人员巡查各骑行小程序，发现不良网面及时预警，督促运营企业第一时间采取技术措施，防止扩散。
（三）优化共享电单车管理，提供服务管理水平。一是通过管理考核手段，相继劝退8家不重视安全、运维管理混乱的共享电单车运营企业，减少投放量约1万辆；二是统筹组建一支50人的街道秩序整理队伍,充分发挥企业责任主体作用，督促统一开展重点区域值守、运营路段巡查、单车秩序整理及调度工作，极大提升了街面秩序管理和车辆调试效能；三是强化现场督察，敦促各家企业进一步精准共享电单车电子停放围栏，并在重要区域增加施划了26个共享单车专用停车位，有效减少了乱停乱放现象；四是积极联动交警五大队，定期约谈各企业，不定时开展违停车辆拖移工作，督促企业合法化、规范化运营，不定点查处市民违规骑行行为，提升骑行安全意识；五是加大市民文明骑行宣传、引导力度，对不文明的骑行者严格采取限制骑行并纳入黑名单（附相片）。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区综合行政执法局
2025年6月18日
联系电话：67410077 联系人：谢芯
