《磨憨镇龙门村“一老一小”志愿服务方案》 政府购买服务计划
《磨憨镇龙门村“一老一小”志愿服务方案》
政府购买服务计划
根据市级关于“充分调动磨憨—磨丁地理和人文资源优势，积极配合开展磨憨‘希望小屋’等志愿服务项目，鼓励社区志愿者参与边境养老、救助活动”的工作要求，呈贡区委社会工作部制定了磨憨镇龙门村“情暖龙门·爱伴朝夕”一老一小关爱志愿服务方案。按照市财政局《关于印发〈昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）〉的通知》（昆财综〔2022〕46号），此志愿服务项目将采用政府购买服务的方式进行。现编制购买服务计划如下。
一、项目名称
磨憨镇龙门村“一老一小”志愿服务方案，根据《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》，目录代码：A1005，目录名称：志愿服务活动管理服务。
二、购买主体
单位名称：中共昆明市呈贡区委社会工作部。
三、购买主体单位性质
行政机关。
四、项目概况
（一）敬老助康，关爱老人专项专项志愿服务：在重阳佳节，举办长者集体生日会1次，为龙门村老人送去节日慰问与关怀，丰富其精神文化生活，邀请医护志愿者为老人开展健康知识讲座，为老人进行免费体检，让老人感受到社会温暖，减少孤独感。
（二）护苗启航，关爱儿童专项专项志愿服务：为在呈贡读书的龙门村小朋友提供专业心理辅导服务，帮助其缓解学习与生活压力，组织户外拓展活动，如参观博物馆、科技馆等，拓宽小朋友的视野，丰富课余生活，增强其心理健康水平和社会适应能力。
五、预算资金
项目名称：磨憨镇龙门村“一老一小”志愿服务
项目金额：3万元。
资金来源：从中共昆明市呈贡区委社会工作部年初预算的“社会治理工作经费”中“社区治理和志愿服务经费”中的“社工和志愿服务经费”列支，预算项目编码为：2013999其他社会工作事务支出。
六、承接标准
承接主体应具备的条件（应遵循公平竞争原则）如：
（一）基本资格条件
1.合法主体资格
依法登记成立的社会组织或企业，具备独立法人资格并2024年度年检合格。
2.专业资质要求
具备与采购服务内容相关的资质证书（如教育类服务需有办学许可，社工培训需社工行业认证等）。
3.信用与合规记录
未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单。近3年无重大违法违规行为或行政处罚记录。
（二）专业能力要求
1.行业经验：至少承接过2个以上“一老一小”相关志愿服务项目，提供成功案例证明，包括详细的服务方案、服务对象满意度调查结果、项目所获荣誉或媒体报道等，以此体现项目的影响力和成效。
2.技术团队：拥有专业的服务团队，团队中至少包含2名持有社会工作者职业资格证书的人员，以及具备心理咨询师、医护相关资质或教育背景的专业人员，能够为“一老一小”群体提供全面、专业的服务 。工作人员应具备良好的沟通能力和团队协作精神，过往有在社区或乡村开展志愿服务的经验，熟悉基层服务场景和服务对象需求。
3.本地化适配性：了解磨憨镇龙门村的人文环境、风俗习惯、语言特点以及当地“一老一小”群体的实际需求和特殊情况，能够制定贴合当地实际的服务计划和活动方案，与当地社区、学校、医疗机构等建立良好合作关系，保障志愿服务顺利开展。若有在当地开展类似志愿服务项目的经验或已与当地相关机构建立合作关系的优先考虑。
4.服务保障能力：拥有实施项目所需的设备，如开展健康讲座的多媒体设备、体检设备，组织儿童户外拓展的安全防护设备等。能按采购要求完成服务交付，制定详细的服务流程和标准操作手册，明确服务内容、服务时间、服务质量要求以及服务反馈机制等。针对可能出现的突发情况，如老人身体突发疾病、儿童意外伤害等，制定完善的应急预案，并定期进行应急演练。
（三）财务与风险控制能力
1.具备健全的财务会计制度，提供近2年财务报表或审计报告，财务报告需体现组织资金的收支平衡、资金使用效率以及成本控制能力。
2.具有履行合同所需的资金实力或融资能力，提供银行出具的资金证明或融资意向书，确保在项目执行过程中不会因资金问题影响服务质量和进度。同时，需具备应对可能出现的资金风险的措施和预案，如合理安排预算、多元化资金筹集渠道等。
（四）其他特定要求
1.响应采购文件完全符合招标文件中的技术、商务条款，在投标文件中对各项条款进行逐条响应，明确说明与条款的符合情况及差异，并提供相关证明材料。
2.制定详细的项目执行计划，包括服务开展的时间节点、活动安排、人员分工、预期效果等，确保项目能够有序推进。执行计划需具备灵活性和可调整性，能够根据实际情况及时优化服务方案。
3.承诺在服务期内定期向购买主体汇报项目进展情况，提交项目执行报告，内容包括服务开展情况、服务对象反馈、存在问题及解决措施等。同时，积极配合购买主体开展项目监督和评估工作，根据评估意见及时改进服务。
（五）申报材料示例
1.法人营业执照/登记证书副本；
2.资质证书（如社工培训资质、办学许可）；
3.同类项目业绩证明（合同、验收报告）；
4.团队成员资质文件；
5.财务状况证明（审计报告、银行资信证明）；
6.信用记录查询截图（信用中国、中国政府采购网）；
7.服务实施方案、报价及风险预案加盖公章（无公章视为无效）。
七、目标要求
（一）服务方需按照签订服务协议内容，做好培训学习期间的服务保障工作，提供优质、高效的培训服务，保质、保量完成委托事项，对各类突发情形有一定处理能力，保证学习培训顺利圆满完成。
（二）服务方在开展工作中，需对相关信息进行保密，未经同意，不得以任何方式向第三方透露相关信息（法律规定的情形除外）。
（三）承接方在完成学习期间保障工作后，需配合中共昆明市呈贡区委社会工作部完成后续相关事宜。
八、服务期限
2025年7月20日至2025年12月31日。
九、购买方式
该政府购买服务的采购方式，按照政府采购法律、行政法规和相关制度执行，并按照单位财务管理要求办理。
十、招标时间及报名方式
公示期为2025年7月14日到2025年7月18日，凡有意参加者，请于2025年7月18日12:00前报名响应，过时视为无效。报名途径为：请将响应材料密封送至呈贡区呈祥街515号惠景园D8栋901室或通过邮箱cgqwshgzb@163.com，咨询电话：65211903。
中共昆明市呈贡区委社会工作部
2024年7月14日
