吴家营街道2024年上半年工作总结和下半年工作计划

2024年上半年，吴家营街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真对照区委三届六次全会和区“两会”确定的各项目标任务，重点围绕2024年呈贡区“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动的安排部署，凝心聚力推进辖区的各项工作。现就2024年上半年工作总结和下半年工作计划进行如下汇报。

一、2024年上半年工作情况

（一）坚定不移全面从严治党，凝聚高质量发展合力

一是夯实党建基础，全面强化基层党组织建设。认真落实“第一议题”制度，扎实开展党纪学习教育集中学习202次，举办党纪学习读书班1次、集中研讨1次、警示教育4次，基层党组织书记带头讲党课23次，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践。同时，持续抓好“调优、扩先、提中、治软”行动，辖区6个先进党组织分别与6个后进党组织结对共建促提升。并持续强化队伍建设，加强党员日常教育规范化，实施社区青年人才培养计划，对35周岁以下的社区干部进行摸底，形成社区后备干部信息库；优化社区“两委”及监委班子，加大对年轻党员的培养力度。2024年上半年，推荐3个党组织申报“春城先锋示范党支部”，为4名党员颁发“光荣在党50年”纪念奖章，组织推荐参评2024年呈贡区优秀共产党员3人、优秀党务工作者3人、先进基层党组织1个。二是全面打造提升党建工作品牌。持续打造“红帆领航在吴家”党建工作品牌矩阵，持续做好“环大学城党建示范圈”3个示范点创建工作，打造校地企党建“荟客厅”；积极推进打造致远社区“幸福满格”网格治理子品牌、中庄社区“智慧领航，幸福中庄”、谊康社区“小谊之家”等党建品牌；积极推进“党课开讲啦”精品党课和党教片拍摄，目前完成拍摄乡村振兴主题党教片1部、向市级部门报送精品党课1部。三是深化校地企共建合作。组织召开深化校地共建交流座谈会、辖区党组织兼职委员制联席会议，共商“环大学城”党建发展共同体服务阵地建设及共建活动，积极组织辖区高校及企业申报2024年昆明呈贡区人才工作项目5个、人才工作站（室）4个。四是牢牢掌握党对意识形态工作领导权。组织宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神65场次，开展线上专栏学习69次；召开意识形态领域分析研判会议5次；在微信公众号等新媒体上正面宣传报道信息近500条，获得中央、省、市正面报道102条。五是持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。教育引导党员干部清廉自守，组织开展警示教育活动4场，覆盖400余人次；严格落实党内谈话制度，有针对性运用“第一种形态”谈话370余人次，及时对发现的苗头性问题的党员干部开展谈话提醒、批评教育，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。同时，持续做好巡察整改“后半篇文章”，完成三届区委第七轮巡察第三巡察组巡察反馈的171个问题整改，正在加快整改剩余1个问题；全力做好并推进三届区委第九轮巡察第三巡察组巡察反馈党工委65个问题及五个社区163个问题整改，现已整改完成123个问题整改。狠抓案件查办，严肃执纪问责。2024年上半年，受理问题线索2条2人，协助区纪委监委查办社区干部违纪违法案12件12人，受理信访件12件。

（二）全力以赴稳增长促发展，着力推动高质量发展

一是认真落实“招引—落地—建设—投产”闭环服务机制、落实领导干部挂钩联系服务企业机制，积极协调解决企业生产经营和项目建设中遇到的困难问题。2024年上半年，固定资产投资预计完成9亿元；限上社会消费品零售总额预计完成39846万元，同比增长15%；工业总产值预计完成3391万元，同比增长20%；规上服务业营业收入预计完成7.49亿元，同比增长12.8%；新签约项目预计完成9个，省外到位资金预计完成3.78亿元；一般公共预算收入预计完成1.6亿元。二是积极打造夜间经济示范街区。结合高校周边等人流密集区域开展引摊入市，规范商户经营。2024年上半年，打造建成“中通深海”、“柏枝里”2个夜间经济示范街区；对2020年批准的第七街区、新天地夜间经济示范街区进行考核，启动退出机制，规范管理。三是积极推进土地供应、闲置土地处置及批而未供土地处置工作。2024年上半年，完成土地供应60.54亩，完成年度目标任务的25.02%；实现土地供应收入8504.23832万元，完成年度目标任务的24.43%；完成闲置土地处置15.02亩，完成年度目标任务的18.38%；完成批而未供土地处置29.08亩，完成年度目标任务的34.04%。

（三）全面推进乡村振兴，持续促进农业发展

一是全力抓好乡村产业振兴。认真贯彻落实《昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验区引领提升工作方案》，截至今年5月，呈贡区校外劳动教育实践基地营业收入达151.88万元，实现集体经济增收40万元，带动近60名群众就业；在缪家营社区引进无土玫瑰栽培项目，每年集体收益37.96万元，带动近40名群众就近就业；在段家营社区引进太保物流利用村集体建设用地，实现村民就近就业的目标。完成宝珠梨农业产业园项目设施农业用地备案、项目入库审批备案及招投标工作；积极推进呈贡区乡村振兴产业融合示范园（一期）、郎家营社区赵家山村天文产业园项目建设；在云上稻渔文化产业园区修建了2条环园区步道，增设了露营区、啤酒体验区、大米加工示范体验区，进一步吸引市民前来游玩消费。此外，完成了宝珠梨等梨树资源普查和管养补助兑付工作，为加强宝珠梨品种保护和改良、做大做强宝珠梨产业奠定基础。二是持续抓好美丽乡村建设。积极推进刘家营社区“归野山耕”滇池沿岸重点乡村示范村项目建设，在村内打造形成十余处门前屋后小景观和村内口袋公园，并与第三方公司就打造刘家营山居艺术小镇签订《框架合作协议》。三是持续改善农村人居环境。深入开展村庄清洁行动、农村“厕所革命”；完成赵家山村供水工程项目建设，充分保障赵家山村98户334名居民安全用水。四是守好耕地保护和粮食安全“责任田”。积极开展耕地流出问题图斑整改，全面完成6宗耕地流出问题整改任务。五是持续打造乡村品牌特色，成功举办第十二届“万溪梨花节”、呈贡区第三届刘家营龙舟山歌节，活动期间共接待旅游人数超过10万人，旅游综合收入超过50万元。

（四）持之以恒优生态强管理，毫不松懈抓安全保稳定

一是坚持绿色发展底色。加强环保督察整改，配合完成迎接第三轮中央环保督察和春夏季大气污染综合治理工作，正在推进辖区4个口袋公园建设。二是整治拆除违法建筑，拆除违建39643.5平方米，完成率79.3%；对辖区11宗农村房屋违规加层进行立案调查及行政处罚，并处罚款35.0288万元。三是加强城市网格化管理水平。及时处置完成城市管理网格案件18208件、接诉即办件710件；开展占道经营集中整治行动8次，依法依规对占道经营作出行政处罚108起，整治围挡4起。四是坚持法治建设，保持平安稳定。持续开展普法强基补短板专项行动，开展精准普法宣传教育活动13场次，开展防范网络电信诈骗专题宣传20场次；巩固推进矛盾纠纷排查化解“七个闭环”工作，调解民事纠纷125起，调解成功率97.6%；依法主动化解信访件22件，化解率95.65%；及时化解“七个闭环”管理案（事）件98件，办理群众来访咨询16起，有效维护了辖区社会稳定。同时，辖区云南民族大学智慧安防校园、郎家营社区、柏枝营社区、缪家营社区、中庄社区及博晖雅苑小区、光明璟宸苑小区智慧安防系统已建成并投入使用，有效破解了社会治安难题；正在昆明理工大学机电工程学院推进无诈学院建设。五是坚持安全至上，推动责任落实。持续健全安全责任体系，层层签订安全生产责任书126份，开展安全生产宣传和培训近10次，发放安全教育宣传材料达2300余份，联合多部门组织开展安全专项大检查8次，检查危化品、消防、建筑施工、燃气、烟花爆竹企业、学校等196家次，及时排查安全生产隐患112项，100%完成整改，一般安全生产事故为0。同时，全面加强对辖区49户C级及113户D级自建房管理，持续推进自建房排查整治工作，建立健全危房档案，其中：万溪冲社区完成了危房改造2宗，正在启动危房改造10宗；郎家营社区完成危房改造2宗，全力保障辖区人民群众生命和财产安全。

（五）全心全意为民服务，用心用情增进民生福祉

一是持续优化政务服务。实现“e办通”自助服务终端进驻街道，实现人口户政、社保、公积金、公交、燃气等12大类251项便民服务事项就近办、自助办；规范“全市能办”综合服务窗口工作流程，确保28项基础高频政务服务事项落到实处。2024年上半年，累计办结各类为民事项21891件，满意率为99%。二是做实社会保障服务工作。认真落实“贷免扶补”、创业担保贷款和涉农居民创业就业扶持等政策，实现农村劳动力转移471人；帮扶救助残疾人6人，发放残疾人补助及救助金108210元；走访慰问困难群众75人，发放慰问金32000元；为辖区2513名高龄老人申报补助金共计172680元；认真做好拥军优抚工作，及时发放辖区140名优抚对象的抚恤金和生活补助；组织完成15994名城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，超额完成上半年目标任务。三是加快推进过渡期失地群众回迁安置。拟定了《吴家营街道已搬迁未安置搬迁户安置工作实施方案》及风险评估与备案，并拟定博晖雅苑小区、中庄沐春园、前卫营小区剩余房源分配实施细则，为分期分类推进过渡期失地群众回迁安置做好准备。近期，正在开展沐春园小区剩余房源回迁安置。四是做精做优基层公共文化服务工作。组织开展文化科技卫生“三下乡”活动、“有一种叫云南的生活”昆明市呈贡区“四季村晚”之夏季“村晚”吴家营街道广场舞大赛等群众性文体活动，组织开展文体类公益培训班7期，将万溪冲社区成功申报为省级“第一批金牌旅游村”。同时，持续做好辖区控辍保学工作，未发生辍学事件。

二、存在的困难与问题

（一）经济稳定回升向好的基础不牢固。一方面，上半年，辖区有效报数项目仅10个；重点项目投资余额不足；在建项目推进缓慢，拟新建项目开工进度缓慢；另一方面，商贸业发展不景气，住宿业在库企业14户，增速-9.7%，负增长企业9户；批发业在库企业9户，增速-16.34%，负增长企业5户。同时，辖区工业企业少、外贸企业少，体量小、支撑不够。

（二）信访维稳任务重。博辉雅苑安置房质量、沐春园消防设施等历史遗留问题及民生保障引发的不稳定因素增多、矛盾凸显，涉农居民安置房建设较为缓慢，失地群众的就业安置及民生保障方面与群众期盼仍有一定差距，被征地社区群众意见较大，信访维稳任务繁重。加之辖区涌鑫哈佛中心等房地产领域矛盾纠纷频发，街道在服务经济社会发展、维护社会稳定方面压力倍增。

（三）安全生产管理压力突出。辖区监管法人和产业活动单位2730家，纳入安全生产重点监管企业共有47家，属于高危行业领域的17家，而目前配备的基层安全管理员有限，在压实压细安全生产检查与监管上存在一定差距。同时，基层用于开展安全检查的车辆使用年限较长，车充一次电只能开10多公里，在开展安全检查工作造成了一定影响。

三、2024年下半年工作计划

（一）坚持和加强党的全面领导

一是全面推进基层党建工作。从严落实党建主体责任，夯实基础党务水平，加强党员的教育和管理，聚焦党建引领产业发展，打造党组织领办合作社示范点不少于2个，承接办好2024年昆明市城市基层党建观摩点建设项目，打造街道2024年书记领航“2+1”项目。二是全面推进意识形态工作。构建坚实的意识形态安全防线，牢牢掌握意识形态工作的领导权，强化正面引导与宣传，持续完善校地共建合作机制，依托新时代文明实践所（站），推动与高校结对，实现资源互补。三是全面加强党的纪律建设，开展好党纪学习教育，深入推进“两个革命”，严明纪律要求，加强警示教育，运用好“第一种形态谈话”制度，强化监督执纪问责，推动能力作风持续向好，不断营造风清气正的政治生态。

（二）全力推动经济高质量发展

一是抓好固定资产投资工作。聚焦在建项目，继续做好漫城都荟、中通世纪商务中心、云南大学呈贡校区二期、雨花四号地块二期等重点在建项目，加快在建项目进度；聚焦落地项目，加强土地要素保障，盘活闲置用地，做好呈贡生活垃圾焚烧发电厂二期、呈贡区乡村振兴产业融合示范园等拟开工项目的跟踪服务工作，促进项目开工；聚焦谋划项目，加大瑞康康养中心、医疗废物集中处置及废旧动力电池资源循环再利用项目等在谈项目的谋划和服务力度，促进项目落地。二是积极加强对外招商工作。持续开展辖区第七街区、云上小镇、雨花毓秀、雨花大酒店等闲置楼宇和中通世纪商务中心等新建商圈的招商引资工作；聚焦数字经济、花卉、大健康等主导产业，加大KCC2018-4、KCC2016-1、原康美项目、原网龙名诚项目等地块推介的力度，促进律正数字法务云平台、万向生活电商平台落地辖区。三是抓好工业稳增长。做好在库企业服务工作，确保上半年规上工业增加值下滑收窄；跟踪服务好滇中山外山综合楼项目、丰德环保二期及污泥处置项目建设工作，力争早开工早达产；利用第五次经济普查成果，挖掘培育新的工业企业。四是促进商贸服务业提质增效。做好在库企业服务工作，积极培育“四上企业”，不断优化培养入库企业，有效盘活存量楼宇，提升楼宇入驻率和贡献度，努力打造千万元楼宇，千方百计促消费，释放消费活力。五是积极协税护税。认真落实协税护税措施，跟踪服务好重点在售项目的销售情况，及时锁定落地辖区的重点企业税源，确保应缴尽缴；结合市场主体倍增工作，做好扩容税源、增加税收工作。六是差异化发展花卉、蔬菜等农特产业，引进先进种植技术，带动辖区花卉等产业发展。

（三）持续促进城乡一体化融合发展

一是抓好生态环保工作。做好中央、省、市生态环保督察迎接及整改工作，持续做好大气污染、水污染、噪音污染、土壤污染等日常防治工作，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。二是加强市容市貌管理。加强环境卫生管理与垃圾分类工作，及时处置各类环境卫生问题；以城市网格建设为依托，对占道经营、乱停乱放等影响城市形象的行为进行整治，持续以高压态势加大对私搭乱建行为的整治力度，确保城市整洁有序。三是持续开展农村人居环境整治工作，巩固提升村庄绿化美化亮化工程，减少农村面源污染，保护保留乡村特色风貌。四是全力推进乡村振兴工作。持续推进万溪冲都市驱动型乡村振兴创新实验区、刘家营社区“归野山耕”滇池沿岸重点乡村示范村项目建设等工作，大积极推进缪家营社区高端花卉种植园、赵家山村天文台产业园、段家营社区物流园、万溪冲社区宝珠梨产业基地等重点项目，助力乡村振兴。

（四）提高社会治理效能，提升为民服务水平

一是着力提升社会治理能力，强化平安建设责任，常态化开展好普法强基补短板专项行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解矛盾纠纷，加强群防群治，提高综治维稳能力。二是坚持为人民服务理念，不断优化政务服务水平，继续加大改善民生投入力度，全力做好创业就业、民政优抚等工作，促进教育卫生服务等各项事业优质发展。三是继续推进幸福小区、沐春园小区、前卫营安置房小区不动产转移登记办证等不动产历史遗留问题化解工作，稳妥组织完成辖区已搬迁未安置群众安置工作。四是严格落实安全生产责任制，抓好安全生产大检查，开展安全隐患专项整治工作，及时排查消除各类安全隐患，并加大安全生产宣传与培训力度，加快应急基础建设，提升防灾减灾与应急处置能力，确保辖区人民群众生命和财产安全。

                            中共吴家营街道工作委员会

2024年6月24日