昆明市呈贡区人民政府办公室部门整体支出绩效评价报告
一、基本情况
昆明市呈贡区人民政府办公室为正科级单位,办公室共10个内设科室:秘书一科、秘书二科、综合科、办文科、信息科、信息公开办、热线办、外事办、督查科、总值班室。行政编制35名,截止2023年12月31日,在职在编人员39人(其中公务员33人,机关工勤6人),离休1人,退休17人。
(一)部门整体支出概况
1.决算收支完成情况
昆明市呈贡区人民政府办公室2023年收入合计1254.11万元,全部为一般公共预算拨款收入。
支出合计1367.68万元,其中:基本支出1058.7万元,占总支出的77.41%(其中:人员经费856.18万元,占基本支出的80.87%,日常公用经费202.52万元,占基本支出的19.13%。);项目支出308.98万元,占总支出的22.59%。
年初预算支出1248.79万元,预算完成率为109.52%,预决算差异118.89万元。主要原因是本年收到存量资金安排区政府办重新装修七楼视频会议室经费及区政府网站及全区政务新媒体第三方技术服务经费合计113.57万元。
2.结转结余情况
昆明市呈贡区人民政府办公室2023年收支平衡,年末无结转结余。
(二)部门整体支出绩效目标
1.预决算公开情况。按照呈贡区财政局相关文件要求,我单位及时组织开展了部门预决算公开工作,预决算全部公开到功能分类项级科目,不存在预算空转、虚列收支等情况。
2.存量资金管理情况。我单位2023年无存量资金,在日常资金管理工作中,均严格按照呈贡区财政局要求,加快资金使用进度,确保资金专款专用。制定资金支出计划,确保资金形成实际支出,避免形成“二次沉淀”,妥善处理好资金安全与效益关系,在加快预算执行进度的前提下,防止突击花钱,防止违规使用财政资金。
3.资产管理:根据区财政局要求,区政府办公室进行了全面的资产清查,并就清查中发现的问题进行全面整改,完善了《昆明市呈贡区人民政府办公室财务管理制度》、《昆明市呈贡区人民政府办公室资产管理制度》,确保各项资产核算准确、账实相符、管理到位。
4.“三公经费”控制情况。我单位贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好的效果。2023年度“三公经费”9.93万元,未超过年初预算数。
5.内部管理制度建设情况。为规范行政事业单位内部控规范,提高行政事业单位内部管理水平,根据《呈贡区内部行政事业单位内部控制规范实施工作方案》的要求,结合工作实际,我单位制定并完善了《昆明市呈贡区人民政府办公室财务管理制度》、《昆明市呈贡区人民政府办公室资产管理制度》、《昆明市呈贡区人民政府办公室关于印发《中共昆明市呈贡区人民政府办公室党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等4个制度的通知》等一系列制度,对经济活动的风险进行防范和管控。
6.项目绩效目标完成情况。
昆明市呈贡区人民政府办公室2023年项目预算绩效目标实现全覆盖,涉及项目资金308.98万元,项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。各项目绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行、便于考核,符合规定的格式要求,相关内容完整。2023年预算执行过程中,昆明市呈贡区人民政府办公室将围绕预期绩效目标,对项目的实施情况进行动态跟踪,及时发现并纠正实施过程中存在的问题,确保绩效目标如期实现。重点项目预算绩效目标完成情况如下:
(1)春节值班部门慰问经费。本年如期完成春节期间应急值守部门的慰问工作。
(2)呈贡区流动人口和出租房屋服务管理经费。组织专职协管员教育学习培训工作,组织专家学者对呈贡区流动人口和出租房屋工作进行专题调研,做好流动人口和出租房屋基础信息采集工作,做到“底数清、情况明”,为区委、区政府科学决策提供依据。
(3)外事经费。充分利用驻地资源条件,向外界宣传昆明,提高呈贡区知名度,为呈贡企业招商引资牵线搭桥;对内为呈贡企业、机构来驻地做好接待工作,提供全方位服务,竭力推动呈贡与外界的经济联系与合作。圆满完成上级布置各项工作任务和要求。
(4)区政府办重新装修七楼视频会议室经费。保证全区会议正常开展,满足基本的视频会议和大会场的需求,提升设计功能实现率,保障装修工程竣工合格验收。
(5)区政府网站及全区政务新媒体第三方技术服务经费。经与区科学技术和工业信息化局协商一致,自2023年起,由区政府办公室负责采购区政府网站及全区政务新媒体第三方技术服务,保障好全区信息数据安全,信息系统正常运行,提升用户使用满意度。
(三)部门整体支出或项目实施情况分析
从整体情况来看,昆明市呈贡区人民政府办公室严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度,“三公经费”未超预算。所有项目都详细制定了方案,严格按照方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,能专款专用,按项目实施计划的进度情况进行资金拨付,无截留、挪用等现象。完成了区委区政府确定的目标任务。实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
严格落实《预算法》及省、市、区绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益。
(二)绩效评价工作过程
根据绩效评价的要求,昆明市呈贡区人民政府办公室成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和部署,党组成员、各科室部门全程参与,按照自评方案的要求,组织核查2021年财政预算批复执行及部门整体支出情况,“三公经费”及资产管理、内部控制等,根据部门职能和年初制定的绩效考核目标,进行了详细的绩效考评,最后对评价过程中收集的资料进行归纳、汇总分析,形成综合性书面报告。在评价过程中发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一部工作夯实基础。
三、主要绩效及评价结论
2023年,区政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神及省、市、区委全会精神,结合主题教育,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和考察云南重要讲话精神,立足区域发展大局,落实省、市布局蓝图,积极搞好服务、开展政务、抓实事务,圆满完成了各项工作任务,为全区稳定、快速发展和全面深化改革作出了积极贡献。具体开展情况如下:
(一)电子政务文件办理情况
区政府办公室公文坚持办理快捷、内容准确、格式规范、程序流畅、把关严谨、讲求实效的原则,收文办理坚持不过夜、即时办。2023年,区政府办公室共签收及转办区政府办电子政务文件5951件次,省政府、市政府电子政务文件11544件次。每一份文件均登记造册,收文登记表上详细记录了文件的名称、编号、来文日期、来文单位、转办意见、备注以及退件理由,做到每一份来文有迹可循、转办情况有据可依。
(二)红头文件印制情况
一是严格执行公文办理制度、准确发文规格、规范文稿撰写的准确性。通过严格文件审批、减少文件转发、减少党政联合发文、不断提高发文质量、严格控制发文数量、遵守行文规则不越级行文或多头报文、不随意普发公文等几个方面的重点改进,不断精简文件,改进文风,切实做到少发文、发短文。2023年,共制发区政府、区政府办红头文件共596件。二是严格把关公文审核、提高公文质量。认真贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》,建立健全公文办理审核机制,压紧压实公文办理各环节岗位职责。公文发文遵循“分口办理,逐级把关”原则,由办文科和各起草科室共同配合抓好公文质量。各起草科室负责对内容严格把关,确保内容无误且符合行文规范,避免出现报告夹带请示事项、一文多请或请示事项不明确、计量单位不规范、多字漏字错字等问题。办文科负责对体例格式方面严格把关,确保体例格式符合行文规范,避免出现排版不规范、字体、标点符号使用不规范、印章、版记不规范等问题。2023年,呈贡区在报送市人民政府公文质量测评情况中的18个县区中排名中上。三是做好红头文件档案管理工作。深刻认识做好重特大事件档案工作的重大意义,对制发的区政府、区政府办红头文件开展规范的档案整理、数字化和移交档案馆保管工作,确保呈贡区政府及区政府办的红头文件档案齐全完整、安全管理。2023年,已按计划通过政府购买服务选定了档案管理公司开展归档工作。
(三)行政规范性文件工作开展情况
不断规范行政规范性文件的制定和备案程序,加强对行政规范性文件的监督和管理,切实提高行政规范性文件的质量和水平。一是对以区政府、区政府办名义制发的行政规范性文件,明确规范性文件合法性审核主体,为规范性文件合法性审查提供制度保障;二是进一步完善行政规范性文件起草、合法性审核、备案、清理等法定工作程序并严格落实执行,建立健全行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度,加强对行政规范性文件的合法性审查工作;三是根据法律、法规、规章的调整,不定期对规范性文件进行适时清理,对已公布的不符合实际的规范性文件及时修改或废止,实行动态化、精细化管理。2023年,办文科组织各职能部门、各街道共37家开展呈贡区2023年行政规范性文件集中清核工作,拉网式排查行政规范性文件的有效状态,共废止5件行政规范性文件,根据市政府及区人大的工作要求,组织开展涉及道路交通安全和运输执法领域等行政规范性文件专项清理工作4次,对违反上位法规定的,不符合党的二十大精神和党中央、国务院有关决策部署的,做到应清尽清、应改尽改、应废尽废。
(四)严谨细致,尽心尽力办好文。坚持树立“立足于细、着眼于实、贯穿于精”的理念,严把公文起草关、审核关、发文关、收文关四个关口,坚持急件急办、特件特办、密件专办的要求,切实提升公文办理效率和质量,实现全年办文工作“零失误、零差错、零延误”。严格遵循公文处理程序和办公室工作要求,严把政策法规、客观实际、文字表述等关口,对每一份文稿都坚持精益求精、认真负责,切实做到吃透上情,通晓下情,了解民情,符合实情,努力确保文稿起草质量和水平。完成了2023年区政府工作报告、区委、区政府经济工作会、上级有关领导调研呈贡汇报材料、区政府主要领导讲话稿、政府常务会议纪要以及其他重大材料等共计70余篇,截止目前,收到各级来文7130余件,下发公文900余件,较好地发挥了以文辅政作用。
(五)精益求精,全力以赴办好会。严格落实中央八项规定,控制会议次数和规模,精简各种会议。认真做好会前通知、会中服务、会后情况的收集整理,加强议题、议程安排的协调把关和各个环节的服务。一年来,顺利办理区政府常务会37次、研究“三重一大”集体决策事项366项;筹办区政府党组会8次;筹办区政府党组理论学习中心组学习会议8次;统筹办理其他重要会议160余次。
(六)多参善谋,踏踏实实办好事。紧扣全区中心工作,把建设“科学服务、决策参谋”型办公室作为工作的奋斗目标,深入基层、深入各业务部门,贴近工作实际加强调查研究。充分发挥联系协调作用,努力做好领导与领导,领导与部门、领导与办公室之间的信息传递、沟通交流,及时传递文件材料,及时向领导反馈各方面的意见和建议。对领导批示和交办的事项,及时向相关领导汇报、落实,提高办事效率,确保工作高效运转。认真做好“两办”安排的中央、省、市领导到呈贡区调研检查的协调服务工作,圆满完成“两办”安排的各类文稿材料撰写报送等各项工作任务,有计划、有针对地开展系列调查研究,加强综合分析,提炼信息,为领导进行决策和指导工作发挥了重要作用,确保全区各项工作稳步推进。
(七)有序开展外事工作。(1)协助省、市友协接待美中航空遗产基金会代表团参访呈贡机场旧址和飞虎队呈贡机场居住旧址。(2)协助接待韩国、柬埔寨、泰国、老挝、新加坡、马来西亚、斯里兰卡、尼泊尔、巴基斯坦、缅甸、马尔代夫等国各类代表团到呈贡区参观考察31次。(3)贯彻落实中央、省委和市委关于维护海外利益安全的决策部署及区委的工作要求,做好重点领域国家安全风险梳理排查,建立海外利益安全风险评估预警、风险预案和应急响应机制,完善危机管控工作预警,及时准确发现、识别和研判海外利益安全面临的突出风险,统筹协调维护海外利益安全各项工作。(4)参与全区区域性国际化建设、政法、统战、民族宗教等工作,配合开展防震减灾、优化提升营商环境、打击治理电信网络新型违法犯罪、生物安全、外国人管理服务等专项工作。
(八)督查督办促进效能提升。(1)科学下达年度目标任务、完善目标管理考核体系。围绕市区中心工作以“五结合”方式对全区63个目标责任单位差别化制定主要工作目标任务;坚持平时考核与年终考核相结合,定量考核与定性考核相结合,对年度主要工作目标完成情况进行适时督促检查。(2)突出重点,强化督查,推动各项决策部署落到实处。一是以主要领导批、交办事项、重要会议明确事项的落实作为工作的出发点和落脚点,坚持主要领导批交办事项“四办”制度,明确专人负责制,做到第一时间呈主要领导批示,第一时间交办、第一时间催办、第一时间督办,做好重要会议明确事项、文件、主要领导批交办事项的落实。截至11月8日,完成领导批交办的各类督办事项77项;重要会议确定事项146项;印发各类督办通知48个,其中印发常务会议决策事项督查通知31期;印发督查专报49期;对市政府主要领导15个批示件,区政府主要领导23个批示件全程跟踪督办,交办率100%,催办率100%,确保了市政府、区政府主要领导交批办事项得到有效落实。(3)完善机制,强化督促检查,建议提案办理工作有序开展。区政府目督办高度重视,明确专人负责建议提案办理工作,进一步完善建议提案办理机制,年初加强与省市区人大、政协协调沟通,做好2023年省、市、区交办的373件人大代表建议、政协提案办理工作任务分解,召开了2023年人大代表建议政协提案交办会,并组织全区承办部门开展为期半天的人大代表建议政协提案办理工作专题培训。截至目前,2023年省、市、区交办的373件人大代表建议、政协提案均按时办结,办结率100%。2023年区政府继续安排专项资金用于补助区人大代表政协委员关注度高、人民群众迫切希望解决但区相关部门又无法通过自身职能实施的项目。经区办理人大代表建议政协提案专项资金领导小组会议研究同意,共安排承办部门专项资金344.5万元,有效提高人大代表建议政协提案办理质量。
(九)信息报送水平稳步提升。(1)突出重点,全力做好信息上报工作。区委、区政府领导高度重视信息工作,将信息工作纳入全区工作目标考核,区主要领导亲自过问信息工作,办公室领导带头收集信息,定期与信息部门共同研究信息工作,提出针对性要求,及时解决存在问题,为信息工作创造良好的工作条件和氛围。截至10月底,共编制印发《政务信息》4期,《昆明市呈贡区人民政府办公室》微信微博43期,编报市政府办公室信息处信息269条(篇),市政府办公厅采用210条篇。1至9月市政府办公厅采用信息得分1604分,名列全市第二名。(2)搭建平台,拓宽政务信息来源渠道。强化信息员队伍建设,制定下发2023年《昆明市呈贡区政务信息工作目标督查方案》及《2023年度政务信息量化督查目标任务》,要求各街道、各部门配备专职信息员,健全信息员队伍。目前,全区信息网络主要由三部分组成。一是各街道、部门通过微信群搭建网络交流平台。二是通过昆明市呈贡区人民政府办公室全员写信息构建办公室“大信息”格局,最大限度发挥信息主渠道作用。三是主动与新闻媒体对接,建立互动工作机制,第一时间关注领导工作动态及新区建设推进情况等,及时捕捉重要新闻线索,通过媒体相关报道和评论挖掘信息。(3)注重培训,努力提高信息工作质量。为适应新区信息工作发展的新要求,提高信息员队伍的文化素养和工作水平,区政府办信息科采取多种方式,努力提高信息员队伍综合素质。2023年,区政府办公室信息科进行专题业务培训2次,开展信息调研3次。通过培训学习,提高各单位信息报送质量,强化各单位报送信息的责任意识,充分调动各单位信息员的积极性。
(十)完善体系加强应急值守。(1)值班值守。严格实行领导带班和24小时专人在岗值班制度。节假日实行三级带班制度,由1名区级领导带班,办公室安排1名科级领导带班,2名工作人员值班;节假日以外由政府办分管领导带班,并安排一名工作人员值班,由办公室工作人员轮流参与值班;值班期间,所有值守人员均在岗在位,未出现脱岗等情况。严格执行值班表报备制度,每月30日前及时向市总值班室报备次月的值班表,于国家法定节日放假前5个工作日向市总值班室报备节假日值班表。(2)调度处置。总值班室在接报紧急事件后,按照《昆明市呈贡区处置突发事件工作办法》的有关规定,均及时报告区政府领导,根据领导指示通知相关职能部门和街道办事处负责人赴现场开展突发事件处置工作,并要求相关职能部门和街道办事处及时报告事态进展及处置情况,2023年以来,共接报协调处置紧急事件350余起。(3)信息报送。2023年以来总值班室共向市委市政府总值班室上报值班信息170期,涉及一般及其他影响较大突发事件136起,死亡73人,受伤14人,其中:安全生产事故5起,死亡2人,受伤5人;交通事故4起,死亡4人;火灾36起,受伤2人;其他事件91起,死亡67人,受伤7人。未出现过谎报、瞒报、漏报、迟报信息等情况。
(十一)妥善处置群众热线来电。2023年以来,区政府办热线办紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真发挥“昆明市12345政务服务便民热线”的桥梁纽带作用,不断强化思想认识,提高政治站位,将群众的利益摆在第一位,把群众的诉求放在心上,加大工作力度,狠抓工作落实,切实解决群众急难愁盼问题,努力提高群众满意率,较好地完成了呈贡区热线工作各项目标任务。现将工作开展情况总结如下:截止11月8日,通过昆明12345市长热线办件系统平台共办理昆明市12345政务服务便民热线交办件17960件,办理率100%,办结率100%,群众满意率89.28%;受理67412345咨询件528件,办理率100%,办结率100%;受理区长信箱群众来信129件,办理率100%,办结率100%;在昆明12345市长热线办件系统知识库发布信息5条;表扬件44件。与年初相比,超期办结率下降了100%,超期办结0件,超期回退0件。平均办理时长大幅缩短,与2022年相比有大幅提升。同时,因部分群众反映的问题得不到有效处置,导致市民重复投诉,热线重办件增多,群众满意率还有待提高。
(十二)信息公开水平不断提高。(1)扎实做好政府信息主动公开工作。按照“公开是常态,不公开是例外”原则,围绕政府信息公开要点,进一步拓展主动公开的深度和广度,及时公开重大项目、社会公益等重点领域有关信息,推进重大建设项目执行情况公开,重点公开审批结果、招投标、土地征收、工程进度、质量安全、资金管理、交竣工等信息。推进社会公益事业发展情况公开,重点公开医疗救助、减灾救灾等信息。推进财政预决算公开,积极推动全区所有部门预决算向社会公开。截止2023年11月8日,呈贡区政府网站公开发布信息5667条。积极做好“政府开放月”活动,指导区属7家单位,结合职能职责开展“政府开放月”“政务开放日”活动,收到良好社会效益,受到市级肯定。(2)依法依规开展依申请公开。在政府网站公开政府信息依申请公开受理流程、受理机构、联系方式等信息,依法受理公民、法人或其他组织通过互联网渠道和邮件、传真等线下渠道提出的获取政府信息申请,截止2023年11月8日,呈贡区政府办公室共受理12件依申请公开,均按时答复。并积极指导区政府各职能部门、各街道做好依申请公开相关工作。(3)加强政府网站和政务新媒体日常监督管理。按照国家和省、市要求按时完成了对区政府门户网站适老化和无障碍阅读功能建设,并顺利通过中国互联网协会认证。认真做好政策解读工作,运用数字化、图片图表等方式,提升解读的准确信、权威性、贴近性,对群众关切和社会热点,主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑,2023年以来,在区政府网站公开政策文件14件,公开政策解读材料19件。扎实做好全区政府系统新媒体账号审核备案工作,共有68个政务新媒体账号登记录入“全国政务新媒体信息报送系统”。督促指导相关单位做好政务新媒体清理注销工作,今年以来按程序对5个新媒体账号进行了注销关停。进一步建立健全内容定期更新、信息发布审核、读网检查等工作制度,及时督促相关单位在规定时限内完成问题整改,截止2023年11月8日,发出整改通知4396条,完成整改4396条,整改率为100%。2023年以来,区政府办在区政府网站发布信息115条,在“呈贡政务微博”发布信息178条,在昆明市呈贡区人民政府办公室微信公众号发布信息178条。(4)加强政府信息公开平台建设。认真做好政府网站的监测与运维,采取自查等方式,不断加强对各部门负责网站栏目的指导和监督,督促相关部门对监测发现的错字、漏字、空白栏目等问题及时整改。按照国家、省、市有关要求,对政府网站403个栏目进行动态更新管理,及时对设置不合理、内容重叠的栏目进行优化调整。按照国家和省、市要求,按时完成了呈贡区水利领域基层政务公开标准目录的编制和公开工作,并指导、督促区属41家单位完成重大行政决策事项目录、标准的编制和公开工作,截止目前,41家单位的重大行政决策事项目录标准已完成公开,20家单位重大行政决策事项目录完成了公开,21家无重大行政决策事项的单位由区政府信息公开办向市级进行了情况说明。2023年以来,呈贡区政府网站均评估为合格。
(十三)新方法、新举措全力推进流动人口管理工作。(1)以数据核采为基础,更新了流动人口数据库。全区共有实有人口57.9万,其中落户在呈贡六个街道户籍人口16.2万,登记在册流动人口22万,驻呈10所高校师生19.8万。今年5月,通过提前完成“疑似在呈落脚未登记流动人口”和“疑似离呈未注销流动人口”两批任务数约13万人,完成率100%,核实在辖区后采集人数占推送任务总数57.61%,采集比例位列全市第一且高于第二名19.38%,有效提升流动人口和出租房屋服务管理工作工作质效。今年8月份,制定下发《昆明市呈贡区2023年流动人口和出租房“大排查、大整治”工作方案》,按照“1+1+2+N+X”模式成立日常工作小组,依托省市部门一标三实综合应用系统,对系统内比对出的标准地址数据、实有房屋数据、实有单位数据、实有单位数据、案前信息采集倒查进行纠错清零、维护补全,完成任务量110438条,完成率100%。按照《昆明市未成年流动人口数据核采工作方案》要求,通过对已采集流动人口信息进行更新维护,对已离开到人员信息进行注销,对未采集的人员信息进行补采,已完成推送的核采任务12312条,完成率100%。新增注册45人,注销33人。同时《呈贡区打造“1+1+2+N+X”团队,建立全新流动人口数据核采模式》典型经验文章被昆明市公安局加强新时代派出所工作专刊第四期采用,已在全市进行推广用。(2)以教育培训为导向,筑牢了为民服务认识度。通过对全区流动人口专职协管员展开业务培训,着力提高社区专职流管员的服务管理业务能力水平。通过广泛向群众宣传“安家昆明”小程序,通过现场演示、手把手引导教学等方式,指导新居民通过手机开展流动人口自主申报等业务工作。今年以来,市公安局呈贡分局通过清查整治行动,2023年在库“一标三实”信息824888条,更新维护率95%以上;区住建部门;呈贡区2023年小学一年级共招生8291人,随迁子女2642人,占比31.86%;初中一年级共招生6096人,随迁子女2142人,占比35.13%。区人力资源和社会保障局依托“云南省公共人才服务管理信息系统”平台,累计保管流动人员人事档案8326份,组织招聘会7场,参会企业550余家,累计提供岗位6000余个;区卫健局办理流动人口目标人群基本公共卫生服务覆盖率达到55.23%,流动人口健康教育覆盖率达到56.16%,流动儿童预防接种率达到92.07%,流动孕产妇产前检查率达到97%,3岁以下流动儿童体检覆盖率达到26.58%。;区司法部门共受理指派流动人口法律援助案件63件,受理流动人口法律援助咨询约280人次,开展各类法治宣讲、法治宣传活动60场次,发放法治宣传资料50000余份、环保袋2000余个,发放普法读物4250册,发放培训教材282册,解答法律咨询150余人次。
(十四)组织建设坚持抓严抓实。(1)强化政治引领,始终把党的政治建设摆在首位。坚决贯彻执行党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动;将“四个自信”贯穿政治建设的全过程,增强推动工作的强大精神动力;把“两个维护”作为第一位的政治纪律和政治规矩,自觉筑牢思想防线。进一步完善了《呈贡区人民政府办公室党组工作制度》《呈贡区政府办理论学习制度》《呈贡区政府办党风廉政建设责任制度》等一整套基层党建规章制度,推动区政府办党建工作制度化规范化。(2)丰富教育学习形式,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。通过党组理论中心组学习、主题党日、集中学习、座谈交流等形式,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,把党员和干部职工的思想行动统一到党中央的各项决策部署上来。2023年以来,区政府办开展“三会一课”活动29次,主题党日活动10次,党课教育3次,集中学习研讨3次,制定为民解忧实事计划1条。(3)提升责任意识,增强党组织的凝聚力、战斗力。认真落实党组织书记抓党建工作责任制,以党建引领抓业务工作,确保业务工作和党建工作有效融合、两不误两促进。加强对党员的日常监督特别是八小时以外的监督,发挥党支部“管到人头”的优势。从严做好发展党员工作,严格落实2023年发展党员计划,严把党员入口关,2023年以来党支部确定了1名入党积极分子和1名发展对象,接收了2名预备党员,做到了程序规范,手续齐备。(4)量化党建工作目标,党支部规范化建设扎实有效。按照“组织健全、制度完善、工作规范、活动正常、作用明显”的总体要求抓好党支部规范化建设,基础党务工作更加规范、科学、合理。按照“双报到双服务双报告”要求开展党员志愿服务活动,参与人数100余人次。积极开展“对标先进、争创一流”主题实践活动,大力推进作风革命、加强机关效能建设,巩固和扩大“寻标达标对标创标”行动成果,建设讲政治、守纪律、勇担当、有效率的模范机关,推动区政府办各项工作在全区做表率。(5)深化作风纪律建设,筑牢廉洁守纪意识。严格落实党组织书记全面从严治党责任,深入实施机关党建“提神振气”工程,紧盯机关干部中存在的站位不高、作风不硬、工作不实、能力不足、执纪不严、“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题,加大整治力度,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,大力推行“三法三化”和“三个马上”,推动作风大转变、效能大提升,开展争当“实干家”比拼展示活动,引导党员、干部在强省会、争当排头兵的赛道上提振精气神、跑出加速度。2023年以来,党员领导干部带头讲授专题党课3次。
四、存在的问题
一是由于一些不可预见事务的突发性,一些无法预计的工作经费开支需要在年度进行预算支出方向调整。二是内部控制还不够完善。
五、有关建议
(一)科学合理编制预算,严格执行预算。规范账务处理,提高财务信息质量。加强单位内控制度建设,完善相关内部管理制度。
(二)加强政策学习,提高思想认识。组织相关人员认真学习相关政策法规,做到专款专用,合法有据。
六、其他需要说明的问题
无。