昆明市呈贡区综合行政管理局对呈贡区政协四届三次会议第 43120 号提案的答复
孙继福委员（区疾病预防控制中心副主任）：
您提出的《关于优化全区口袋公园建设助力打造“绿美春城”样板间的建议》的提案，已经交由我们研究办理，现将办理情况答复如下：
一、关于加强口袋公园建设的总体规划与布局，因地制宜、优化功能，对口袋公园进行分级、分功能定性建设的问题
（一）总体规划与布局
为建设生态型城区、提高人居环境品质，呈贡区在编制控制性详细规划的过程中认真梳理完善规划区绿地系统。目前，规划的绿地系统主要由城市公园、广场、片区公园、带状公园、社区公园、街头小游园等公共绿地，结合组团分隔生态绿带、滨河绿带、防护绿地、生产绿地、附属绿地和城市外围生态绿化环等绿地构成。从整体规划来看，目前已形成“点、线、面”相结合，城市与环城区生态隔离带相结合，自然条件与城市发展要求相结合的绿地系统。
（二）口袋公园的建设标准
口袋公园因占地面积小，选址灵活，能见缝插针地大量出现在城市中，其不仅丰富了城市景观，同时一定程度解决高密度城市中心区人们对公园的需求。为了促进生态空间与城市公共生活的有机融合，确保口袋公园的建设水平，2024年2月昆明市园林绿化局印发了《昆明市口袋公园建设指南（试行）》，指导各区按照指南开展口袋公园建设工作，要求各区以“增绿提质”为主线，立足实际，采取创新做法，着力构建和不断优化城市绿地系统和山水空间格局。
二、关于建立健全口袋公园建设使用评议制度，重点加强养护管理的问题
（一）口袋公园的建设情况
呈贡区人民政府印发了《呈贡区“百园建设”三年工作实施方案》《呈贡区推进城市“口袋公园”建设增量提质方案》，按照“统筹一批、新建一批、提升一批”的原则，结合城市更新改造、道路环境整治、社区微更新、低效产业用地提升等工作，打破用地性质的思维定势，主动对接群众多元化的需求，融合文化、体育、康养等功能，逐年逐步分批次规划建设或提升改造口袋公园。2022年至2024年，呈贡区已建设、提升60个口袋公园。
（二）口袋公园的养护管理
由呈贡区综合行政执法局统筹口袋公园建设工作，牵头建立健全会商、会办工作机制，组织协调区级有关职能部门定期或不定期对口袋公园建设工作进展情况、建设质量进行分析研判，坚持事前指导、事中督促、事后考核，全程动态跟踪，确保口袋公园建设成效显著。
三、关于积极盘活利用现有资源，多渠道筹措经费，缓解运营经费压力的问题
呈贡区以民生需求为着力点，推动公园与体育、文化、旅游、科普、商业等多功能的有机融合，将公园作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化的重要载体、场景和媒介，在公园绿地建设时引入社会资本设置运营设施，让企业能够充分参与公园+，拓展公园运营新模式，同时引导社区和周边居民参与互动共创共治，提升公园绿地周边社群的贡献度与参与度，构建公园社区共同体。通过商业运营和社区参与，让更多的资源投入到公园绿地的建设和维护上，形成可持续的公园绿地建管模式，满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身新需求、新期待。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理质量情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录表》和《呈贡区政协提案办理质量评议表》中反映。
昆明市呈贡区综合行政执法局
2024年7月29日
