中共昆明市呈贡区委宣传部关于对政协昆明市呈贡区四届二次会议第42023号提案的答复
关于对政协昆明市呈贡区四届二次会议
第42023号提案的答复
区政协文史委：
您提出的《关于突出地方特色加强文化创意产业园建设的建议》提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、呈贡区文化创意产业发展现状
近年来，区委、区政府高度重视文化创意产业工作，区委宣传部为全区文化创意产业发展牵头抓总部门，牵头科工信、发改、文旅、商投、教体、市场监管等相关职能部门共同推进我区文化创意产业发展。建立了由区委、区政府分管领导领衔的呈贡区文化创意产业高质量发展联席工作会议制度，先后制定出台了《呈贡区“十四五”文化创意产业高质量发展规划》《呈贡区文化创意产业发展专项资金管理使用办法》等政策措施，我区文化创意产业发展政策体系已逐步形成，持续对文化创意产业及文产项目进行扶持，培育出一批有发展潜力的优质文创园区和文创企业，文化创意产业呈现良好发展势头。
二、呈贡区文化创意产业园区情况
目前，呈贡区有市级文化创意产业园区2个、区级文化创意产业园区1个，分别是：市级文化创意产业园区斗南国际花卉产业园·花花世界、云上小镇云大启迪K栈文化创意产业园；区级文化创意产业园区云南广电传媒文化创意产业园。斗南国际花卉产业园是亚洲最大的花卉集散交易中心、价格形成中心、信息发布中心、科技研发中心、种植示范中心和会展旅游中心，未来目标是建成集花卉交易、科技研发、文化旅游、信息发布、种植示范、总部经济、国家AAAA级旅游景区为一体的世界一流综合性花卉产业园。云大启迪K栈众创空间旨在充分利用云南昆明城市发展的优势特征，依托城市特色产业发展，形成低成本、创新力、特色文化产业，并将长期致力于发展滇文化及民族文化，嫁接互联网思维，形成新的产业生态圈，打造成为云南文化产业创意标地。云南广电传媒集团认真贯彻省委、省政府工作部署，着力发展成为我省新媒体视听产业和影视产业领域的专业化龙头骨干企业，围绕“视听新媒体产业、影视文化产业、广告创新产业”三大业务板块，并培育和孵化一批新兴业态项目，打造云南广电传媒文化创意产业园。
为了提升呈贡区文化创意产业规模化、专业化水平，2022年，我部制定印发了《呈贡区文化创意产业园区、示范基地认定管理暂行办法》，支持和鼓励区级文化创意产业园区、示范基地的建设。
三、2023年我区推进文化创意产业园区建设工作开展情况
（一）认定云南广电传媒文化创意产业园为区级文化创意产业园区。
3月17日呈贡区人民政府与云南广电传媒集团战略合作框架协议签署暨呈贡区文化创意产业园区揭牌仪式在云南广播电视台呈贡新台 A栋二楼大堂隆重举行式。双方将整合资源就花卉产业发展、呈贡文化宣传、农文旅融合发展、乡村振兴等项目进行深入合作，同时着力推进云南广电传媒文化创意产业园区的发展，结合集团优势，培育龙头企业，打造影视传媒链条，聚集传媒公司入驻园区形成产值，努力打造为市级、省级、国家级文化创意产业园区，以文化创意助力地方产业发展。区政府支持“云南广电传媒呈贡文化创意产业园”建设发展，每年统筹安排500万元作为产业发展资金用于运营奖补、文化企业和项目奖补、入库奖补、孵化型企业专项奖补等。按照“一园一策”“一企一策”等扶持政策，支持乙方对传媒影视产业、创意设计产业、广告产业、文化装备产业、数字内容产业、产学研联动、影视文旅融合等领域给予扶持。印发《关于推进呈贡区人民政府与云南广电传媒集团加强合作的工作方案》，以推进云南广电传媒文化创意产业园项目落地为契机，推进农文旅深度融合发展，谋划呈贡文化文产发展新篇章。
（二）加强对艺术培训类文化产业的统筹和规划，培育壮大市场。
近年来，受高考升学多元化需求、高校开设艺术类专业和招生人数增加主要影响，云南省艺术类高考人数规模逐年增加，全省参加艺术类高考考生从2020年的2.0万增加到2023年3.25万人次，其中多数考生参加艺术类高考培训，艺术类高考培训行业发展迅速崛起。云南省艺术类高考培训学校办学场地主要在昆明市主城区范围内，经过多年的发展及搬迁，现艺术类高考培训学校主要集中在呈贡区、经开区和高新区，较为集中的区域是经开区奥斯迪电子商务交易园区，共有艺术类高考培训学校5家，培训规模近10000人，拉动周边酒店、餐饮、零售消费等相关产业的发展，提供一定的就业岗位。
区委宣传部牵头文旅、教体等行政管理部门，联合属地雨花街道，多次专题对艺考培训企业进行走访，组织了招商引资专题座谈暨现场考察会，并取得了一定的实效。自2022年10月以来，总共走访企业10余次，专题调研座谈2次，招商引资现场考察2次。如2023年4月11日，牵头专项组织区文旅、商投、教体、人社等部门以及洛龙、吴家营、雨花街道，春都公司、资产重组管理单位国浩律师事务所，联合昆明市艺培行业协会、阳光心霖儿童公社、云南东陆教育股份教育有限公司和铭学教育、艺考之路、开智教育等36家研学、职业教育、艺考培训企业到花香满径、新都昌、中通世纪广场、涌鑫哈佛、翰林大观开展文化产业招商现场考察工作并进行了座谈。通过大量的考察、调研、走访，基本摸清了企业诉求，并将呈贡的相关政策向企业进行了宣讲。
通过反复沟通对接了解到了云南开智教育发展有限公司有意向联合相关学校入驻翰林大观商业综合体建设以艺考培训为主的培训产业园。云南开智教育集团意向为翰林大观商业综合体入驻牵头单位，携手云师教育集团、昆明百川艺术培训学校、昆明启汇文化艺术培训学校、云南星锐文化传媒有限公司、慧达培训学校等多家从事青少年艺术培训、职业技能培训、公考培训、考研培训等培训类学校及公司共同入驻，计划分三期总投资5000万元将翰林大观商业综合体建设成全省具有特色的培训产业园，涉及艺术培训、公考、研究生考试、职业技能等多种类综合培训。开智教育集团对租金、租期、围栏式封闭场地、装修免租期、物业管理、四楼楼顶使用等问题提出来了具体诉求。因该项目涉及具体行政职能，我部于6月初已将相关情况及时报告区政府，请区政府明确具体的实施主体，指导和推进项目落地、产业规划、发展政策等方面的具体事项和工作。
四、下一步工作计划
下一步，区委宣传部将继续推进呈贡区文化创意产业及文化创意产业园区建设，不断提升文化实力，更好的服务于呈贡经济社会高质量发展。一是推进与云南广电传媒集团的深入合作，推进云南广电传媒文化创意产业园的建设，整合呈贡区及广电集团资源优势，吸引更多的文化企业入驻产业园，形成影视、创意设计、内容等方面的产业聚集，积极培育龙头企业，逐步打造市级、省级文创园区。二是充分利用云南艺术学院等11所高校在呈优势，加强对艺术培训类文化产业的统筹和规划推进艺术类高考培训学校在呈贡核心区的发展，培育壮大市场。三是充分利用呈贡区文化资源，依托高校优势，搭建交流展示平台，举办大学生艺术节系列活动，丰富驻呈高校学生文化生活，形成人员聚集、文化活动丰富、人文气息浓厚的呈贡文化大环境。四是打造特色街区、文化微空间，提升文化影响力。建设特色鲜明、文化内涵丰富、人气聚集的特色文化街区，打造具有呈贡文化元素，有影响力的文化微空间，提高文化消费品质，提升呈贡城市文化形象，探索运用新理念、新技术、新表达宣传呈贡历史文化，讲好呈贡故事。五是发挥花卉产业优势，打造花卉全产业链。要充分利用呈贡斗南鲜切花交易亚洲第一的优势，加大招商引资力度，逐渐改变斗南花卉鲜花交易的初级交易模式，打通永生花、干花、鲜花深加工、花卉文化旅游等上游市场，以及花卉艺术培训、文创产品等延伸产业，为鲜花产业升级扩能。推进花卉与旅游、文化、电商、康养等产业实现有效融合，形成真正的花卉产业全链条。
感谢您对我们工作的关心和支持。提案办理面商记录情况和提案办理满意度情况，请您在《呈贡区政协提案办理面商记录和征询意见表》中反映。
中共昆明市呈贡区委宣传部
2023年7月19日
