呈贡区深化新时代教育评价改革，赋能 教育高质量发展
呈贡区深化新时代教育评价改革，赋能
教育高质量发展
深化新时代教育评价改革是国家的需要，也是时代的需要。自2020年中共中央、国务院正式印发《深化新时代教育评价改革总体方案》以来，呈贡区深入贯彻落实文件精神，充分发挥教育评价的指挥棒作用，完善立德树人体制机制，坚决扭转不科学的教育评价导向、破除“五唯”顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，以深化教育评价综合改革赋能教育高质量发展。
一、出台措施建机制、高位统筹促改革，夯实教育评价改革坚实基础。加强组织领导，健全体制机制。制定《昆明市呈贡区贯彻落实深化新时代教育评价改革工作方案》，成立以区教育体育局为组长单位的呈贡区深化新时代教育评价综合改革工作领导小组，坚持以立德树人、问题导向、统筹兼顾、科学有效为原则，层层加强对深化新时代评价综合改革有关文件精神的学习领会，强化结果领用，把发挥教育评价的“指挥棒”作用与落实呈贡“十四五”教育体育发展规划、推进呈贡教育现代化深度融合，全面推进呈贡教育高质量发展。聚焦改革重心，全面一体推进。对照昆明市呈贡区贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》任务清单，从党委和政府、学校、教师、学生四个维度分三级细化工作措施、明确部门职责，坚持教育优先发展战略，落实立德树人根本任务，遵循教育教学规律，逐项抓好统筹推进，确保各项工作落到实处。对照昆明市呈贡区贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》负面清单，全面清理各项规章制度，凡是与《总体方案》精神不一致的各种做法规定，都立即改正过来，切实做到令行禁止。
二、聚焦重点抓推进、凝心聚力抓落实，推动教育评价改革走深走实。改革党委和政府教育工作评价，推进科学履职尽责。完善党对教育工作全面领导的体制机制，健全区级领导挂钩联系学校制度，全区实职副处以上领导分别挂钩联系1至2所学校，定期深入学校调查研究、指导学校深化改革发展；完善政府履行教育职责评价，将部门履行教育工作职责纳入区级年度督查检查计划，建立教育科学发展决策机制，强化任务分解，加强督导督办，举全区之力推进呈贡基础教育持续发展；坚决纠正片面追求升学率现象，每年对教育行政主管部门下达的主要工作目标以育人导向、服务导向为主，自2021年起不在下达升学贡献率指标，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。改革学校评价，推进落实立德树人根本任务。坚持把立德树人成效作为根本标准，认真落实中小学党组织领导的校长负责制，选优配强基层党组织书记，全面加强党对中小学校工作的领导；强化学校章程建设，规范学校办学；健全领域安全稳定机制，强化校园“三防”建设，全区中小学、幼儿园100%实现封闭式管理，专职保安配备率100%，现有各级平安校园45所；完善幼儿园评价，认真落实国家幼儿园保教质量评估指南和省幼儿园评估标准，现有省一级示范幼儿园11所、省市级现代教育示范幼儿园10所；改进中小学评价。认真落实义务教育学校、普通高中学校评估标准，现有省市级现代教育示范学校7所、省一级高（完）中6所，在优质高中就读学生占比达89.81%，做好国家义务教育质量监测，推进高中教育质量管理，近年来高考总体质量稳居全市前列。改革教师评价，推进践行教书育人使命。坚持把师德师风作为第一标准，推进廉洁文化进机关、进校园，加强普法教育宣传，严把教师队伍入口关，严格教师绩效考核评价，坚决治理师德突出问题；突出教育教学实绩，完善幼儿教师评价标准，推进义务教育教师“县管校聘”改革，均衡调配教师198名，完善中小学教师绩效考核办法，激发教师发展动力；强化一线学生工作，帮助解决学生学习生活中存在的困难问题。改革学生评价，促进德智体美劳全面发展。树立科学成才观念，推进中小学思政课一体化建设，打造一批“示范课堂”和精品课程，常态化开展爱国主义教育、文明礼仪教育、国家安全教育、生态文明教育等，筑牢学生全面发展思想根基；完善德育评价，常态化开展“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”等主题活动、举办区级新时代好少年”“五好学生”等评选，营造比学赶超浓厚氛围；强化体育评价，深入实施“阳光体育运动”，引导学生掌握1-3项终身受益的运动技能，提升中小学生每天锻炼1小时活动质量，推进校园足球发展，现有全国校园足球特色学校18所；改进美育评价，完善学校艺术教育和学生艺术素养评价制度，积极构建学校、社会、家庭统筹协同的美育推进机制，提高学生审美情趣和人文素养，培养学生1-2项终身受益的艺术爱好，常态化举办呈贡区学生艺术节，彰显学校美育教学成果；加强劳动教育评价，依托斗南花卉、万溪冲美丽乡村、云南白药等本土资源，组织学生进行劳动教育实践，养成劳动习惯，现有各级校外劳动教育实践基地2个、45所学校校内设置劳动教育基地和场所；严格学业标准，加强初、高中毕业班学生中高考结束后至暑假前教育活动安排指导，强化学生课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风；深化考试招生制度改革，积极推进初中学生体育、美术、音乐、英语听力口语考试和物理、化学、生物学实验操作考试及义务教育学校免试、就近或相对就近入学全覆盖，合理制定年度招生计划，落实“阳光招生”政策，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，确保教育公平公正。
三、加强联动聚合力、结果运用抓提升，检验教育评价改革工作实效。强化结果运用，将深化新时代教育评价改革作为区级有关部门履行教育工作职责的重要内容，并在区委教育工作领导小组全体会议上述职，作为学校年终考核的重要指标，引导全区党政机关、事业单位、国有企业坚持正确的评价导向，加大对科学教育理念和教育评价改革政策的宣传解读力度，引导广大家长树立正确的教育观和成才观，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。开展专题调研，全面了解有关部门及学校在深化教育评价改革过程中存在的困难问题，提炼总结成功经验和典型案例，扩大辐射面、提高影响力，不断营造良好的改革氛围。
昆明市呈贡区教育体育局
2023年7月3日
