昆明市呈贡区人民政府办公室关于印发《呈贡区贯彻落实优化提升营商环境三年攻坚行动2023全面提升年工作要点》的通知
云南省数字经济开发区，各街道、各部门：
《呈贡区贯彻落实优化提升营商环境三年攻坚行动2023全面提升年工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
昆明市呈贡区人民政府办公室
2023年6月14日
（此件公开发布）
呈贡区贯彻落实优化提升营商环境三年攻坚
行动2023全面提升年工作要点
为深入贯彻落实《关于印发<昆明市呈贡区全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案（2022—2024）>的通知》（呈办发〔2022〕18号）精神，升级打造“整得呈”营商环境服务品牌，确保呈贡区营商环境三年攻坚行动方案2023全面提升年改革目标任务顺利完成，现制定呈贡区2023年工作要点如下：
一、狠抓政策落地见效
（一）贯彻落实省、市、区政策安排。坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府安排部署，将营商环境作为“一号改革工程”，与市场主体倍增统筹谋划、一体推进。深入贯彻实施《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境条例》《昆明市优化营商环境办法》《云南省营商环境全面提质年行动方案》。不断健全工作机制，形成工作合力，落实“一套体系”，建立“两项机制”，开展“三个行动”，建设“四个昆明”，实施“五项工程”，推动《昆明市落实优化提升营商环境三年攻坚行动2023全面提质年工作意见》（昆政办〔2023〕15号）落地落细，制定《呈贡区落实优化提升营商环境三年攻坚行动2023全面提升年重点工作任务清单》（详见附件），突破创新，提速呈贡区营商环境发展。
（二）充分激发市场主体活力和内生动力。以“产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放”八大环境为统领，结合“当好排头兵”大竞赛活动，用好“三单一函”（即：年度工作任务清单、重点任务提示单、重要工作督办单，营商环境投诉交办函），推进各领域全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，提高市场资源要素配置效率。
（三）当好营商环境建设排头兵。参加全市“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动，进一步做好呈贡区2023年“当好排头兵”高质量发展大竞赛“当好营商环境建设排头兵（进位争先）”大竞赛考评相关工作，不断提升呈贡营商环境的感知度和影响力。持续开展争创一流营商环境“大对标”行动，明确2023年目标任务、工作步骤及追赶举措，制定《呈贡区争创一流营商环境“大对标”行动优化提质清单》。
二、促进市场主体满意度提升
（一）加强政企沟通协商常态化、制度化、规范化建设。立足自身职能职责，持续深入开展听取群众意见、听取企业家意见、听取服务对象意见“三个听取”行动和“三进服务”（进园区、进商会、进协会）。充分发挥“营商环境人大代表监督员”和“营商环境观察员”桥梁纽带作用，健全“两员”参与优化营商环境工作机制，面对面听取市场主体对优化营商环境的意见建议。
（二）开展“优化营商环境·呈贡在行动”系列活动。依托6个街道、2个园区观察点，商会等载体开展营商环境会客厅，区级每季度1次，各街道（园区）每半年至少1次。分专题组织政府部门、商会、企业、金融机构等，实现“街道吹哨、部门报到、营商护航”，搭建政银企交流、政策宣传、问题收集的营商环境共建共享平台。
（三）开展优化营商环境“暖心行动”。开展“企业接待日”、“政企同心谈”、“营商环境会客厅”等活动，集中收集企业诉求及困难，着力发现优化营商环境政策落实梗阻、违规审批、政商关系“不亲”“不清”等问题，进一步完善营商环境问题线索和意见建议征集办理的长效机制。持续组织区级各部门做好营商环境问题线上线下投诉件办理工作，帮助企业解决困扰发展的主要矛盾和重大问题，全面提升市场主体满意度获得感，着力营造“亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏”的政商关系。
三、聚力宣传工作加大宣传力度
（一）浓厚宣传氛围。结合“大调研、解难题、抓落实”工作和“三个听取”“三进服务”，组织区级各涉企部门深入企业、园区、商会和行业协会开展优化营商环境调研、宣讲等，促进全区形成“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境”的浓厚氛围。
（二）拓宽宣传途径。在政府门户网站建设“四季如春营商环境”专栏，创办“整得呈”营商环境简报（月刊），将营商环境纳入宣传工作重点。充分发挥“两微一端”等新媒体宣传平台作用，“八大环境”牵头单位和各指标牵头单位，运用微博、微信公众号等载体，多渠道、多形式将优化营商环境政策文件、惠企政策传达给广大市场主体，浓厚宣传舆论环境。开展政策进企业、进园区的宣传解读工作，当好企业的“三大员”（宣传员、指导员、服务员），提升呈贡市场主体的感知度和满意度。
（三）形成矩阵效应。加强总结提炼，推广一批典型经验，坚持扬优势、锻长板、树品牌，巩固拓展工作成果，打造更多营商环境“单项冠军”。强化品牌引领，推出更多呈贡营商环境“呈系列”子项目，不断扩充服务内涵，形成营商环境品牌矩阵，以高水平营商环境推动呈贡区经济发展提质增效。
区级“八大环境”（产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放）牵头单位要根据工作实际进一步细化措施，形成2023年工作方案，于6月22日前，通过一体化电子公文应用平台报区营商环境办（区政务服务局端口）。区级“八大环境”牵头单位要抓好本工作要点及《呈贡区贯彻落实优化提升营商环境三年攻坚行动2023全面提升年重点工作任务清单任务清单》各项任务落实，形成书面工作推进落实情况报告，务必每季度末月10日前，通过一体化电子公文应用平台报区营商环境办（区政务服务局端口，联系人及电话：黄纲立 0871-67481190）。
（此件公开发布）
附件：呈贡区贯彻落实优化提升营商环境三年攻坚行动2023全面提升年重点工作任务清单
相关政策解读：
关于《呈贡区贯彻落实优化提升营商环境三年攻坚行动2023全面提升年工作要点》的政策解读
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