呈贡区探索以优化服务的方式推进建设项目“拿地快开工”
办理建筑许可是反映营商环境的综合性指标，压缩审批时间有助于提升政府和市场服务效能，为市场主体提供低成本、高效率的投资环境。近日，昆明市呈贡区人民政府办公室印发了《关于印发<呈贡区进一步优化营商环境推进建设项目“拿地快开工”的工作方案>的通知》（以下简称《方案》），进一步为呈贡区工程建设领域施工许可证办理流程进行优化提速。
2022年是呈贡区工程建设大力推进之年，昆明数码港国际软件园、昆明市外国语学校呈贡校区二期、云南民族大学附属学校、石龙路（呈贡立交至环湖东路段）、兴呈路（龙街口至呈祥街段）提升改造工程等多个重点房屋建筑项目、市政工程项目计划于年内启动建设。针对目前工程建设形势和目标，昆明市呈贡区行政审批局主动担当作为，设身处地为建设单位着想、为营商环境开路、为项目落地开工赢得时间。通过主动对标国内先进地区做法，经过4轮专题座谈，认真听取区级职能部门的意见和企业的需求，起草了《方案（征求意见稿）》，报请区政府常务会议研究同意后，由昆明市呈贡区人民政府办公室印发。
《方案》明确，凡呈贡区实际管辖范围内符合规划的新建建筑工程，基坑施工阶段在符合规划、安全可控的前提下，由建设单位作出不开展危大工程等承诺，实施容缺预审。即建设单位在办理工程规划许可证和施工图审查合格证期间，充分利用等待时间与可以正式办理施工许可之间的间隙，按要求提交申请材料后，可以办理基坑工程（含工程试桩、土方开挖和基坑支护）临时施工意见，先行开展工程前期工作，实现“拿地快开工”。建设单位后期取得并提交建设工程规划许可证、施工图审查合格证书后，直接申请领取施工许可证，继续开展主体工程施工。经测算，此举可以使得项目建设开竣工时间整体提前约3个月。
《方案》指出，“拿地快开工”工作是推进“当好排头兵”大讨论大竞赛活动的重要举措，是落实“放管服”改革和优化营商环境部署要求的探索创新，是助力全区经济社会发展的有效抓手。区政府各相关参加联合预审的部门将结合职能职责，在工作中加强沟通协作，切实为建筑工程早日开工保驾护航。此项工作以试行的方式开展，试行期为一年（2022年6月1日起至2023年6月1日止），在试行期间内，欢迎各工程建设单位结合实际和各自需求，到昆明市呈贡区行政审批局申请办理基坑工程（含工程试桩、土方开挖和基坑支护）临时施工意见。
