呈贡区政务服务管理局2020年部门项目支出绩效评价报告
昆明市呈贡区政务服务管理局
项目支出绩效评价报告
一、基本情况
（一）项目概况
2020年度我单位开展绩效评价的项目有政务中心租赁费、政务中心服装费、政务中心窗口服务经费、投资服务中心工作经费、政府采购、呈贡区政务服务中心（新址）公共区域用电费、呈贡区政务服务中心（新址）主体外配套设施维修维护费、24小时政务自助服务专区网络使用及工作人员（含保安）工资、信息产业园区和呈贡文化广场24小时政务自助服务专区装修费用、智慧政务软硬件建设及运行、政务中心受委托业务工作经费、行政审批中心业务工作经费、2020年创建全国文明城市经费补助、优化提升营商环境改革工作经费、“十四五”政务服务发展规划、第三方咨询及培训专项经费、建设项目环境影响评价文件技术评估经费、政务中心运行维护费18个。
（二）项目绩效目标。
项目绩效总目标为推进营商环境升级提质、深化行政审批制度改革、推动政务服务“一网通办”、提升政务服务质效、强化公共资源交易服务监管，项目绩效阶段性目标为做好本部门人员、公用经费保障，按规定落实干部职工各项待遇，支持部门正常履职；扎实推进“营商环境提质年”行动，深入优化提升营商环境工作，推进行政审批制度改革，完成政策法规工作；保障政务服务大厅正常高效运转，提高行政效能，为办事群众提供优质、便捷、优良的服务；加快打通信息壁垒，逐步实现政务服务信息共享共用，打造智慧化、便利化的政务服务工作平台，为政务服务工作提供支持和保障；在呈贡区打造24小时政务自助服务专区，为群众提供高效快捷服务，实现业务申请从“窗口固定时间办”变为“群众随时自助办”。
二、项目单位绩效报告情况
通过项目的开展，切实加强大厅日常管理，切实提振窗口作风，推进全区政务服务体系规范化，建立“政务先锋党建联盟”，高标准打造呈贡区党群服务中心，激发基层党建政治属性和服务功能，同时，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，区政务局快速响应、综合施措、严防死守，做好了相关防疫物资采购和疫情防控，严控传染源，切断病毒传播途径。同时，为带动呈贡区政务服务环境起到了积极作用，简化了政务服务办事流程、提高了呈贡区互联网+政务服务的服务水平。 继续深入推进了“一门、一网、一次”改革，完善“一网四中心”建设功能，推行“呈小服”政务服务模式，推动政务服务事项“应进必进”。加强政务服务“好差评”评价数据的分析和应用，强化服务差评整改，为带动呈贡区营商环境环境起到了积极作用，不断提升政务服务效能，构建“亲”“清”新型政商关系。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
加强和改进新形势下政务服务工作，强化资金使用效益意识和支出责任，切实提高财政资金使用效益。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
我单位遵循客观公正，操作简便高效，尊重客观实际，实事求是的原则，明确工作职责和分工，制定切实可行的评价方案开展绩效评价工作。
（三）绩效评价工作过程
前期准备时，按照绩效自评工作要求，组成以陈勇同志为组长的绩效评价工作小组，对相关的国家法律法规进行认真学习，掌握政策，根据部门整体收支情况制定部门整体支出绩效评价实施方案，组织实施过程中核查2020年同级财政预算批复执行及部门整体支出情况，“三公”经费及资产管理、内部控制制度情况，对内设机构，根据部门职能和年初制定的绩效考核目标，进行了实地绩效考评，最后对评价过程中收集的资料进行归纳，汇总分析，依据设定的部门整体支出绩效评价指标体系进行评分，形成综合性书面报告。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
2020年，项目安排资金5900.06万元，投入5900.06万元，资金全部来源于昆明市呈贡区财政局，资金到位率100%。
2.项目资金使用情况分析
在资金使用方面严格按照昆明市呈贡区财政局印发的《关于批复2020年部门预算的通知》（呈财行〔2020〕40号）执行，做到专款专用。
3.项目资金管理情况分析
项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用，按照项目计划安排和实际工作情况开支，做到专款专用，经费严格按照呈贡区财政局印发有关文件、通知精神执行。
（二）项目实施情况分析。
单位组成了以陈勇同志为组长的工作领导小组，项目采取工作领导小组负责制，全体成员积极配合，通力合作，项目工作领导小组负责协调相关工作、项目实施及资金管理。对于项目资金，按照投资计划，制定相应的管理制度，实行“专款专用、专人管理”，并指派专人对项目的实施进行定期或不定期的现场检查和监督，及时协调解决困难和问题，保证项目的正常、高效开展。
（三）项目绩效情况分析。
1.项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况。所有资金使用严格按照有关财务制度执行，并经财务部严格审核使用。完成了本单位财政项目支出5900.06万元。
（2）项目成本（预算）节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
2.项目的效率性分析
（1）项目的实施进度。按照上级下达的目标任务要求，按照规定的时间节点完成相关工作。
（2）项目完成质量。在区委领导的高度重视下和区财政局的大力支持下，经过各单位人员的共同努力，按时按质完成实施进度。
3.项目的效益性分析
通过项目的开展，切实加强大厅日常管理，切实提振窗口作风，推进全区政务服务体系规范化，建立“政务先锋党建联盟”，高标准打造呈贡区党群服务中心，激发基层党建政治属性和服务功能，同时，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，区政务局快速响应、综合施措、严防死守，做好了相关防疫物资采购和疫情防控，严控传染源，切断病毒传播途径。同时，为带动呈贡区政务服务环境起到了积极作用，简化了政务服务办事流程、提高了呈贡区互联网+政务服务的服务水平。 继续深入推进了“一门、一网、一次”改革，完善“一网四中心”建设功能，推行“呈小服”政务服务模式，推动政务服务事项“应进必进”。加强政务服务“好差评”评价数据的分析和应用，强化服务差评整改，为带动呈贡区营商环境环境起到了积极作用。
五、综合评价情况及评价结论
详见项目支出绩效自评指标评分表。
六、绩效评价结果应用建议
在单位管理过程中。需不断加强单位内控制度建设，完善相关内部管理制度。开展内部控制建设工作，通过查找内部管理中的薄弱环节提出内部控制缺陷清单，通过清理制度完善各项内部控制制度。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议。
对绩效管理和评价工作重视不够。在实际工作中，侧重于财政资金支出管理的合法性和规范性，对绩效管理和评价工作认识不到位，重视不够。对项目的绩效管理仅限于财政支出的评价，没有全过程、全方位地展开。后期工作中，需加强绩效管理和绩效自评相关制度的建立和完善，同时需要科学合理编制预算，严格执行预算，按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算，提高资金使用效率。
八、其他需说明的问题。
无。
昆明市呈贡区政务服务管理局
2021年4月6日
