呈贡区上半年经济运行情况分析

上半年，呈贡区在区委、区政府的坚强领导下，持续巩固拓展统筹疫情防控和经济社会发展成果，科学精准实施宏观政策，农业经济持续稳定，工业经济较快增长，服务业稳步恢复，消费市场稳步增长，经济发展呈现高开低走的态势，增速变化属于基数走高后的正常回落，经济运行总体保持平稳。

一、经济运行的主要特点

（一）从经济运行的整体情况看，三次产业同步增长

根据地区生产总值统一核算结果，上半年全区地区生产总值230.47亿元，同比增长8%，较一季度回落8.8个百分点；两年平均增长5.9%，较一季度增长1.5个百分点。

从三次产业看，第一产业增加值3.74亿元，增长4.4%，两年平均增长3%；第二产业增加值106.63亿元，增长10.4%，两年平均增长7.56%；第三产业增加值120.1亿元，增长6.1%，两年平均增长4.49%。三次产业结构调整为1.62:46.27:52.11。三次产业对经济增长的贡献率分别为0.87%、57.77%、41.36%，分别拉动GDP增长0.07、4.62、3.31个百分点。

（二）从生产领域看，农业保持稳定，工业保持两位数增长

农业生产持续稳定。上半年，全区农林牧渔业完成总产值62945万元，同比增长5.4%。其中，农业完成产值54578元，同比增长2.6%；林业完成产值7002万元，同比增长40.8%；农林牧渔专业及辅助性活动完成产值860万元，同比增长10%。

工业保持高速增长。上半年，全区工业增加值同比增长23.1%。其中，规模以上工业增加值同比增长28.8%，两年平均增长9.03%，增速排名全市第4（14个县区），分别比全国（15.9%）、全省（14.2%）、全市（12.7%）高12.9、14.6、16.1个百分点。其中制造业贡献最大，拉动GDP增长4.48个百分点。分行业看，六大支柱行业5增1降。除有色金属冶炼和压延加工业同比下降外，4个行业保持2位数增长。六大支柱行业增加值占比87%，平均增速33.6%，高于全区平均增速4.8个百分点，拉动规上工业增加值增速28.2个百分点。

六大支柱行业增长情况

（三）从需求角度看，固定资产投资降幅扩大，市场消费稳步增长

固定资产投资持续回落。上半年，实际管辖区固定资产投资同比下降20.3%，较1-5月（-12.7%）降幅扩大7.6个百分点，分别比全国（12.6%）、全省（14.4%）、全市（7.1%）低32.9、34.7、27.4个百分点，增速居全市第12位。其中：房地产投资同比下降6.6%，非房地产投资同比下降43.9%。

市场消费稳步增长。上半年，全区实现社会消费品零售总额85.87亿元，同比增长16.1%，分别比全国（23%）、全省（17.4%）、全市（17.4%）低6.9、1.3、1.3个百分点。其中，实际管辖区内限额以上社会消费品零售额实现10.79亿元，同比增长42.6%，增速居全市第1位。批发业、零售业、住宿业和餐饮业分别增长28.2%、12.7%、73%和58.9%。分区域看，城镇消费市场零售额58.67亿元，增长15.1%；乡村消费市场零售额2.41亿元，增长25.4%，高于城镇10.3个百分点；从消费形态看，餐饮收入完成3.93亿元，增长63.2%；商品零售完成57.15亿元，增长13.2%；从商品类别看，大宗商品增长较快，机电产品及设备类、汽车类分别增长141%、118.1%。

（四）从收入角度看，财政收支同步增长，金融信贷运行稳健，居民可支配收入持续增加

财政收支同步增长。上半年，全区财政总收入完成326686万元，增长23.56%，全区一般公共预算收入完成179100万元，增长37.76%。其中：税收收入完成165678万元，增长44.72%。全区财政总支出完成229150亿元，增长16.12%，全区一般公共预算累计支出199821万元，增长11.84%。

金融信贷运行稳健。6月末，全区金融机构人民币各项存款余额771.97亿元，增长14.27%。全区金融机构人民币各项贷款余额376.44亿元，增长4.28%，存贷比105.1%。

两个收入稳步增加。上半年，全区城镇居民人均可支配收入26750元，同比增长12.1%，分别比全省（11%）、全市（11.3%）高1.1、0.8个百分点，增速居全市第1位。农村居民人均可支配收入17566元，同比增长15.4%，分别比全省（14.7%）、全市（15.3%）高0.7、0.1个百分点，增速居全市第5位。

二、经济运行中存在的问题

工业回升基础不牢。上半年，全区规模以上工业虽保持两位数增长，但增势较1-5月呈放缓趋势。分门类看，制造业和电、热、水、气生产和供应业增速较一季度分别下滑6.7和3.9个百分点。从支柱产业看，相比一季度，六大支柱行业除计算机、通信和其他电子设备制造业增速上浮8.6个百分点外，其余均呈下滑态势，工业稳增长压力犹存。

   非营利性服务业拉动减弱。上半年，非营利性服务业占全区比重19.51%，较一季度减少14.76个百分点，拉动全区GDP增长0.46个百分点，较一季度减少3.49个百分点，拉动作用明显减弱。其中，在一季度中占全区比重最高，达22.23%的教育行业，上半年该行业工资总额同比增长1%，比一季度（5.4%）低4.4个百分点，上半年该行业占全区比重下降9.78个百分点，仅占全区12.45%。在一季度中占比达10.58%的公共管理、社会保障和社会组织，上半年该行业工资总额同比增长11.3%，比一季度（22.6%）低11.3个百分点，上半年该行业占全区比重下降4.33个百分点，仅占全区6.24%。

项目储备不足，投资后劲缺乏。从房地产投资看：截止2021年6月，房地产在库项目66个，2021年1-6月新入库项目7个，完工项目12个，停工项目4个。2020年6月在库项目50个，2020年1-6月新入库项目4个，完工项目8个，停工项目4个。完工项目及接近完工项目增加，已完工项目12个，停工项目4个，接近完工项目（剩余投资2亿以内）17个，完工项目及接近完工项目合计33个，占总项目的50%。从非房地产投资看：非地产投资构成中，省、市分劈数和在库项目完成投资均呈现大幅下降。1-6月，省、市分劈数同比下降48%。在库项目完成投资同比下降42%。1-6月，全区在库项目102个，同比下降42%。一是重点项目支撑不足。1-6月，全区计划总投资5亿元及以上重点项目20个，占非地产计划总投资比重达75.1%，累计完成投资进度63.8%。1-6月累计完成投资占全区项目完成投资比重仅为42.2%，从目前建设进度来看，大部分项目处于停缓建和收尾阶段。二是停缓建或临近完工项目占比高。1-6月，本年完成投资为0的项目30个，占在库项目比重达29.4%。本年完成投资不到1000万元的项目28个，占在库项目比重达27.5%。本年完成投资1000-5000万元项目34个（投资超过3000万项目仅7个）。本年完成投资超过5000万元的项目仅有10个（含4个本年新增项目），其中超过1亿元项目4个（含2个本年新增项目）。三是新增入库项目支撑不足。1-6月，非地产项目入库共19个，其中500-5000万元项目12个，5000万元及以上项目7个（5亿元以上项目2个）。计划总投资占全区在库项目完成投资比重为27.1%。

三、对后期经济发展的对策、建议

紧盯重点行业，筑牢工业发展根基。建立重点行业和重点企业生产要素动态监测系统，通过开展“一地一策、一企一策”分类指导，确保生产要素有效配置，增强工业运行调控的针对性和有效性，重点关注计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业，燃气生产和供应业增速走势。上半年，三个行业合计占全区规上增加值比重达72.3%，分别拉动呈贡规上工业增加值增长19.8、4.3、2.2个百分点。

抓项目开工，尽快形成有效投资。一是要督促已举行开工仪式的项目，尽快进入实质施工阶段，尽快形成有效投资；二是要重点关注已经开工的重点项目，加大协调推进力度，加强要素保障，指导企业加快项目建设进度，尽快形成投资工作量。

抓培育扩规模，加快调整产业结构。坚持“育小、扶中、抓大”扶持实体经济的思路，促进企业稳步发展，培育新的经济增长点和竞争制高点。重点加大工业、商业、建筑业、房地产业、服务业，特别是规上营利性服务业中小微企业等市场主体培育力度，建立重点培育清单，促进“个转企、小升规”培育和企业引进力度，建立企业成长梯队。健全扶持政策和工作机制，力争尽快达标入统，对具备入库条件企业加快入库进度，弥补在库企业不足。