国家税务总局昆明市呈贡区税务局2020年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，特向社会公布国家税务总局昆明市呈贡区税务局（以下简称“呈贡区税务局”）2020年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2020年，呈贡区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和税务系统2020年政务公开工作重点任务清单，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，不断强化主动公开、落实依申请公开、规范政府信息管理、配合公开平台建设、加大监督保障力度，不断推动构建和谐征纳环境。
（一）主动公开
按照主管业务范围和职责，及时公开法律法规要求公开的政府信息，2020年，呈贡区税务局通过昆明市呈贡区人民政府网站及昆明市税务局网站累计公开政府信息170条次。其中，税收政策88条、重点领域减税降费信息公开52条、政府信息公开制度18条、政府信息公开指南1条、政府信息公开年报1条、财政预决算信息2条、政府采购意向公告8条。通过昆明市税务局行政执法信息公示平台公开信息2738条次。其中，行政许可1562件、行政处罚18件、非正常户认定1156户次、委托代征与终止委托代征2户次。通过昆明日报掌上春城、云南网等报刊新媒体公开政务新闻信息23条次。
（二）依申请公开
2020年，呈贡区税务局未接到依申请公开事项，2021年将继续落实好政府信息与政务公开工作规程，做好依申请公开信息的接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节，确保信息公开权利人的合法权益得到保障。
（三）政府信息管理
认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，准确理解掌握相关规定，吃透条例精神。一是建立健全政府信息公开制度，完善决策公开机制，配套制定了发布内容、发布流程等相关工作要求，进一步提升政府信息公开工作的标准化、规范化。二是强化信息公开审查力度。坚持“先审查、后公开”，做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生泄密、信息发布失信、影响税收秩序等问题。
（四）平台建设
按照上级工作要求，呈贡区税务局目前未开设新媒体账号，政府信息公开的主要渠道为昆明市呈贡区人民政府网站、昆明市税务局官方网站及办税服务厅等平台。在日常工作中，认真做好各网站有关栏目的信息维护工作，定期发布税费政策、行政执法信息等内容。同时，严格落实政府信息公开审核制度，对公布内容、数据、格式等进行把关，在加大政府信息公开力度的基础上，确保公开信息的准确性和严肃性。
（五）监督保障
将政府信息公开工作纳入全局年度绩效考核，细化完善考评指标，坚持日常考核和定期考核相结合，强化政府信息公开的过程监督和检查，对工作落实不力的，严格进行责任追究，推动政府信息公开各项工作落实到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 6 | -2 | 1562 | |
其他对外管理服务事项 | 6 | -3 | 1158 | |
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 36 | -1 | 18 | |
行政强制 | 5 | 0 | 0 | |
第二十条第（八）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 3 | 0 | ||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 2 | 1310000元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年，呈贡区税务局政府信息公开主要存在以下问题：一是公开渠道传播性不强，因区局未开设新媒体账号，公开信息多集中在网站网页，导致传播便捷性被削弱。二是部门信息公开主动性还有待增强。
针对以上问题，下一步呈贡区税务局将积极采取改进措施：一是加强与地方融媒体中心沟通合作，拓宽信息公开渠道，提高传播效率；二是细化公开责任，要求各部门按照职责分工，及时公开应公开信息，推进公开常态化。
六、其他需要报告的事项
2020年，呈贡区税务局对照《国家税务总局办公厅关于印发〈2020年税务系统政务公开工作重点任务清单〉的通知》（税总办发〔2020〕34号）要求，把政府信息公开工作与税费工作相结合，坚持党建引领，围绕组织税费收入，持续抓牢疫情防控优惠政策落实，不断优化营商环境，服务“六稳”“六保”大局。
（一）紧扣依法治税推进用权公开
认真梳理编制了呈贡区税务局权责清单，及时通过行政执法信息公示平台进行了公示。在昆明市税务局官方网站公开了区局工作职能、机构设置和领导简介等信息，并根据实际情况进行动态更新。持续落实重大税务行政决策公众参与机制，2020年区局未产生重大税务行政决策，也未制发部门规章和规范性文件。按要求制定区局税收管理领域基层政务公开标准目录，并提交地方党委政府信息公开管理部门统一公开。
（二）紧扣“六稳”“六保”推进税费政策发布解读和辅导
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，呈贡区税务局聚焦税务系统“四力”要求，统筹做好疫情防控和组织税费收入工作，全力以赴确保支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策措施落实到位。一是培训不断档。受疫情影响，线下集中培训无法开展，区局积极探索线上培训渠道。税费政策发布后，税收管理员通过管户微信群、QQ群第一时间对政策进行宣传，并及时解答纳税人疑问，进一步帮助纳税人理解政策、享受政策。同时，业务股室依托CCtalk开设直播课堂，采取“直播+录播”的方式，让纳税人、缴费人可以通过手机随时随地学习税费优惠政策、掌握业务办理流程。二是宣传广覆盖。依托税收大数据，精准定位享受税收优惠政策的纳税人，及时发送政策宣传短信，保障宣传覆盖面。并进一步强化部门联动，提高宣传针对性，结合第29个全国税收宣传月，深入企业走访问需，听取意见建议，努力让纳税人，缴费人对疫情防控税费优惠政策应知尽知、应享尽享。
（三）紧扣优化税收营商环境推进税费服务公开
按照“尽可能网上办”的原则，大力推广延期办、网上办、线上办、预约办的方法，引导“非接触式”办税走向常态。一是通过短信平台向辖区内纳税人、缴费人累计发送征期提醒、纳税人学堂通知、预约办税、发票网上申领邮寄送达、个人所得税汇算提醒、疫情防控税费政策等短信、彩信。通过政府网站、办税厅LED显示屏、宣传栏等媒介明确业务办理渠道和相关流程，引导纳税人使用“非接触式”办税缴费服务。二是大力推广电子税务局、“一部手机办税费”、自助领票机等“非接触式”服务渠道，对进厅纳税人，增派人员一对一辅导，引导纳税人通过网络平台完成新办、注销、申报、发票代开等事项。三是提升“网上申领、邮寄配送”发票申领质效，按照“税务+邮政”模式，持续加强与邮政部门协调配合，加快发票邮寄时间，提高发票邮寄效率，保证企业用票需求能够及时满足。
（四）紧扣执行《条例》推进政务公开制度化规范化
持续做好政府信息与政务公开工作，及时印发了《国家税务总局昆明市呈贡区税务局2020年政务公开重点任务清单落实方案》，明确公开内容，细化公开责任。及时通过呈贡区人民政府网站和昆明市税务局网站公开税收政策、减税降费信息等内容。同时，认真做好依申请公开的受理工作和建议提案办理工作，2020年，区局未接到依申请公开事项，也未接到建议提案。
（五）紧扣责任落实推进政务公开体质增效
进一步强化领导责任落实，建立健全了政府信息与政务公开工作领导小组，机构设在办公室，明确由分管办公室的局领导担任领导小组组长，统筹落实、推进、指导、协调、监督全局政务公开工作。指派专人具体负责日常工作的开展，积极参加呈贡区政务公开与政务信息专题培训班，并将政务公开培训纳入区局年度培训计划，提高全局干部职工思想认识。同时，将政府信息公开工作纳入全局年度绩效考核，细化完善考评指标，坚持日常考核和定期考核相结合，强化政府信息公开的过程监督和检查，对工作落实不力的，严格进行责任追究，推动政府信息公开各项工作落实到位。
