昆明市呈贡区教育体育局关于对呈贡区政协三届四次会议第34003号提案的答复
昆明市呈贡区教育体育局关于对呈贡区政协三届四次会议第34003号提案的答复
刘亚南委员：
您提出的关于《对呈贡区新时代教师队伍建设的建议》的提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、呈贡教育基本情况
目前，呈贡辖区内共有中小学30所，其中小学16所（公办11所，民办5所），九年一贯制学校3所（公办2所，民办1所），完全中学5所（公办2所，民办3所），十二年一贯制学校6所（公办1所，民办5所）。在校学生33147人（小学17138人，初中8674人，高中7335人），在公办学校就读学生18740人，在民办学校就读学生14407人。中小学教职工2741人，其中，专任教师2380人。幼儿园50所，其中公办8所，民办42所。在园幼儿9762人（公办幼儿园3066人，民办幼儿园6696人）。学前教育教职工1336人，其中，专任教师640人。非学历短期培训学校42所。
二、编制核定及使用情况
（一）编制核定情况。呈贡区编制部门给予了区教育体育局自主管理系统内编制核定和使用的支持和帮助，全区中小学、幼儿园核定教职工编制998名（高中教职工编制120名、初中教职工编制249名、小学教职工编制443名，幼儿园教职工编制186名）。实有中小学、幼儿园教职工1009人。编制实行系统内总量管理，区委编办核定教师编制总量，区教育体育局每年根据学校在校人数变化情况在总量内自主调整，报区委编办备案。
（二）积极完成专项招聘。为贯彻“六稳”要求，落实“六保”工作，降低疫情对高校毕业生就业的影响，根据中央和省委、省政府决策部署和省市《关于应对新冠肺炎疫情影响大幅增加名额面向全国开展基础教育学校专项招聘优秀高校毕业生的通知》精神，呈贡区面向全国专项招聘349名高中、小学教师，含音乐、体育、美术、信息技术、英语等学科教师，有效缓解了教师不足的问题。
（三）积极争取编制部门支持。区教育体育局每年根据全区办学情况，及时核算编制需求情况，向区委编办报送《增加呈贡区公办中小学教师编制的请示》。
三、抓实学校党建、倡导廉洁从教，强化师德师风
加强学校基层党组织和党员队伍建设，将师德师风教育纳入“万名党员进党校”和“百名讲师上讲台，千堂党课下基层”活动；持续深入开展“云岭红烛•育人先锋”创建活动；组织举办“万名党员进党校”暨2020年教育体育系统党员培训班。把全面从严治党要求落实到学校基层党组织和党员教师，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥基层学校党组织的教育、管理、监督等作用，引导教职工以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，坚持教书与育人相统一，争做“四有”好教师，全心全意做学生学习知识、创新思维、锤炼品格、奉献祖国的引路人。
四、实施三名工程、融合教研师训，提升教师专业素养
（一）深入实施“三名工程”。根据《昆明市呈贡区实施名校名师名长实施方案》（呈发〔2017〕13号）文件精神和工作要求，争取培养或引进更多的名优教师、名优校长和名优学校。一是继续实施增量扩优工程，培育一批具有示范、引领作用的名校。二是扎实推进名师工作室活动，通过专家引领、同伴互帮、合作研修、交流展示等学习活动，带领年轻教师不断成长，培育优秀青年骨干人才。三是面向全国公开招聘、选调、引进名师和银龄讲学，增加优质教师资源总量。四是强化名校长培养培训，建立名校长后备人才库，促进青年管理人员和年轻校长不断成长。五是强化区内名校、名师、名长培育工程。目前全区共培育区级名师100人，名长17人，名校20所，有省级云岭名师1人，省级骨干教师7人，省级学科带头人4人，市级春城教学名师4人，昆明教学名师16人，市级名师工作室2人，市级学科带头人39人，市级骨干教师65人，市级教坛新秀3人，组建名校长基地7个，名师工作室33个。
建立经费保障机制，2020年呈贡区安排“三名工程”财政预算专项资金1750万元，用于名校基础设施建设、设施设备添置、校园文化建设，用于名师、名长组建工作室。
（二）有效落实教育科学研究。一是指导全区28所公民办中小学762个班级的31308名学生和2009名教师参加线上教学和学习活动，教学成效得到了学生和家长的认可；组织43名小学英语教师参加“外研社”线上免费研修活动，不断提升教师专业素养；开展呈贡区中小学幼儿园主题教研活动14次、1571人次、开展幼儿园网络专题教学研究活动2次、701余人次，充分发挥了集体教研的引领、示范作用。二是组织专家对12项呈贡区2019年规划课题和小课题进行了开题论证，指导6项昆明市“十三五”第二批课题的结题鉴定准备工作，指导昆三中11个、呈贡一中10个、育才学校5个校级课题开题论证，不断强化课题研究的规范管理和全程指导。三是组织全区中小学幼儿园教师参加昆明市2020年优秀教育教学论文、案列评选，共计收到142份，评审推荐80份参加市级评选，进一步引导一线教师总结提炼教育教学经验。
（三）扎实开展教师培训工作。一是开展名师工作室研训活动、呈贡区中小学幼儿园有效教学系列培训、与驻呈优质学校沉浸式合作研训活动等。二是开展“国培计划”、省、市级项目培训，以及具有学校特色、形式丰富的校本培训，努力提升教师教学能力。三是选派10名小学教师分别参加“2020年城镇小学语文、数学、英语骨干教师示范性培训”，遴选并上报昆明市第五届名师工作室和首批“春城计划”教学名师工作室学员，22名中小学幼儿园教师入选学习。四是组织教师参加“昆明市远程网络课程”在线学习培训及“深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 推进教育治理体系和治理能力现代化”专题网络培训等。
五、开展“县管校聘”和交流轮岗工作，促进教师资源均衡配置
印发《昆明市呈贡区教职工“县管校聘”实施方案》，落实“以县为主”的教师管理体制，加强县域内教师队伍统筹管理，破解教师队伍配置中的结构性矛盾，增强教师队伍活力，优化教师资源配置，促进全区教育优质均衡发展。
结合“县管校聘”工作，积极开展中小学校长和教师交流轮岗工作。按照《呈贡区教育系统教师交流分流实施意见(试行)》相关要求，强化统筹管理，分类指导，充分发挥优秀校长和骨干教师的示范、辐射和引领作用，进一步加强校际间、区域间的教师交流，促进优质教师资源的均衡配置，推动农村学校和薄弱学校教师队伍建设。加强对教师交流轮岗工作的指导，督促落实教师和校长交流轮岗任务。发挥中小学教师职称评聘的导向和激励作用，鼓励、引导优秀教师到薄弱学校任教。探索建立校际之间优质教师资源共享和帮扶机制。
六、完善教师考核机制，激励教师积极投身教学
每年均制定《呈贡区教育体育系统目标管理绩效考核发放办法》，对教育系统全体职工的目标管理绩效奖进行差别化考核发放。各中小学、幼儿园依据教育体育局的考核办法，结合实际制定本校（园）教职工年度目标管理绩效考核奖考核发放方案，原则上各单位内部绩效考核各档次之间的差距不低于5%，对全体教职工的目标管理绩效考核奖进行差别化考核发放。切实让考核成为提振干部职工队伍精气神，激发干部职工干事创业活力的有力抓手。
七、规范检查评比，营造专心从教的良好环境
为营造良好的学校育人环境，落实基层减负工作要求，经区委教育工作领导小组第二次全会研究同意，出台《关于印发2020年呈贡区本级对学校督查检查评比考核及社会事务进校园活动初步清单的通知》。文件的出台进一步对学校督查检查评比考核及社会事务进校园活动进行了规范，切实减轻了教师非教学负担，保证他们有充足的时间和精力，静下心来研究教学、备课充电和提高专业化水平，精心从教、潜心育人。
感谢您对我们工作的关心和支持。
昆明市呈贡区教育体育局
2020年9月22日
