呈民发〔2019〕15号关于对昆明市呈贡区政协三届三次会议第33083号提案办理的答复号A
关于对昆明市呈贡区政协三届三次会议第33083号提案办理的答复
马旭东委员：
您提出的《关于筹建呈贡区回族敬老院的提案》已交我局研究办理，现答复如下：
基本情况
呈贡区自2012年社区居家养老服务中心启动以来，已建成居家养老服务中心22个，投入运营19个，基本形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系，为广大社区老年人提供了各具特色的养老服务。
呈贡新区第一养老院是呈贡区公建民营的养老机构，目前有床位60张，其中收住了全区需要集中供养的特困人员7人。现有床位能够满足未来一段时期特困人员集中供养的需求。
作为回族群众主要聚居的城内社区和回回营社区大力推进居家养老服务中心的运营和建设，其中城内社区居家养老服务中心专门为社区内回族老年人开设了符合回族饮食习惯的回族餐厅。城内社区居家养老服务中心和回族餐厅能够为社区回族老年人提供多层次的养老服务。
提案办理情况
1.根据《呈贡区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出建设和谐幸福新区，其中一项重要内容就是倡导医养结合养老模式。明确了积极开展应对人口老龄化行动，完成养老院拆迁，开展养老院新建工作。挖掘呈贡生态环境及医疗资源优势，大力提倡并创新医养结合的养老模式，积极发展个性化需求养老。引导社会资本进入养老服务领域，扩大养老机构，增加养老床位，提升养老服务水平，逐步建立起以社会福利中心为示范，民办养老服务机构为骨干，街道和社区日间照料服务为主体，居家托养服务为基础的现代养老服务体系，基本实现老有所养。按照规划纲要，呈贡区将会根据新区发展形势需要，适时启动养老院搬迁改造或新建工作。对于集中供养或入住的回族群众，必然会根据饮食习惯开设专门的回族餐厅，并在日常生活中充分尊重其正常的宗教信仰活动，提供休闲、娱乐、学习、健身、医疗等同等服务。
2.根据省、市关于放开养老市场提升养老服务质量的要求，呈贡区拟定了《呈贡区关于放开养老市场提升养老服务质量的实施方案》。随着养老市场的进一步放开，呈贡区将在政策、场地、税收、信贷担保、利息补贴等方面吸引和鼓励更多的社会力量参与养老事业，支持社会力量兴办养老机构，提升全区养老服务质量。
3.城内社区地处旧城改造范围，在今后的改造安置中，呈贡区民政局将积极向相关部门建议同步考虑社区居家养老服务中心的规划建设，其中回族餐厅可结合回族群众正常宗教活动的特点，与清真寺一并布局选址。
昆明市呈贡区民政局
2019年8月26日
