昆明市呈贡区教育体育局关于对呈贡区政协三届三次会议第33116号提案的答复
昆明市呈贡区教育体育局关于对呈贡区政协三届三次会议第33116号提案的答复
杨家荣委员：
您提出的举办“呈贡区进校园系列活动月”的建议，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
2018年（2018年9月—2019年8月），呈贡辖区内共有中小学30所，其中小学16所（公办11所，民办5所），九年一贯制学校3所（公办2所，民办1所），完全中学5所（公办2所，民办3所），十二年一贯制学校6所（公办1所，民办5所），在校学生38471人（小学学生19388人，初中学生10593人，高中学生8490人）。幼儿园50所（其中公办8所，民办42所），在园幼儿10569人。合作办学学校18所（中学9所，小学4所，幼儿园5所），公费学位学生3389人（高中656人，初中1686人，小学918人，幼儿园129人）。
二、意见建议办理情况
近年来，不少企事业单位以“小手牵大手”等方式开展了名目繁多的“进校园”活动，这些活动的开展无疑丰富了师生的生活，是学校教育教学的有益补充。但是，这些“进校园”活动也出现了组织随意、成效甚微、推进临时等问题。如何分辨出各式各样“进校园”活动的教育意义、警惕“进校园”活动可能引发的问题、发挥“进校园”活动的真正作用，呈贡区教育体育局进行了深入研究，清理和规范“进校园”的各类活动，不随意给学校和教师搞摊派，保障教育教学秩序和教师合法权益，严格审核各类进校园活动，通过三项措施规范“进校园”活动 ：
一是明辨活动价值，严控活动数量。区教育体育局严格审核各项“进校园”活动，对活动内容空泛，针对性不强，活动组织者缺乏对活动本身价值、参与活动对象的生理心理、年龄特征和活动推进方式方法的研究，呈现重“进”轻“建”状态的，不予批准相关“进校园”活动，以免扰乱学校正常教学秩序。自2018年以来，全区“进校园”活动已得到大范围控制和清理，目前全区全面开展的进校园活动仅有“法律服务进校园”一项，大大减轻了学校负担。
二是整合相关活动，呼应文化内涵。众多主题单一、主体独立的活动开展，不仅会影响学校正常的教育教学秩序，而且严重冲击了学校文化建设，使得学校文化内涵建设呈现碎片化状态。为有效解决“进校园”活动项目整合与校园文化有机融合的问题，2019年呈贡区“法律服务进校园”将内容相关、主题关联或交叉的活动进行有机整合，形成操作性较强的“进校园”活动具体方案，融合了法制课程、模拟法庭、心理辅导等相关活动，以“12.4”国家宪法日、“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日等主题日为活动契机，引入禁毒、反家暴、交通安全、未成年人犯罪等多个领域真实案例及相关法律知识，通过系列活动推进法律知识的校园普及，促进校园法律文化内涵建设。
三是重视过程呈现，强化活动成效。为使“进校园”活动取得实效，学校不再仅仅作为活动的呈现媒介和平台，而是直接参与到活动中去，使活动取得实效。呈贡区“法律服务进校园”活动从各单位优选政治思想素质过硬、业务能力较强的法官、检察官、警官、律师、心理辅导员作为法律服务志愿者，为全区各校提供法律服务。活动通过“法制课程进课堂”、“模拟法庭进校园”、“心理辅导进班队”等灵活形式进行，从法律宣讲、真实案例分析、到与学生进行面对面交心谈心，使中小学生参与到活动中来，学法用法模式从单纯说教式向学习体验式转变，进一步提升法制宣传教育的针对性和实用性。
三、下一步工作方向
因目前我区“进校园”活动数量已得到明显控制，且主要以 “4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等主题日为活动契机，活动时间不便于集中，故不再举办“呈贡区进校园系列活动月”。区教育体育局将进一步规范“进校园”活动，各部门根据政策拟进校园举行各类活动的，需提供相关方案，由区教育体育局综合审核，确定活动内容，活动范围，确保“非必要进的不进，必要进的进好”，区教育体育局针对活动具体情况安排个别或部分学校承接活动，减轻学校负担的同时提高活动质量，确保“进校园”活动取得实实在在的成效。
感谢您对我们工作的关心和支持。
联系人及电话：许娅南 15925228779
昆明市呈贡区教育体育局
2019年8月26日
