昆明市呈贡区2018年1-9月国民经济运行稳中有忧
昆明市呈贡区2018年1-9月
国民经济运行稳中有忧
今年以来，在经济发展进入新常态，经济增长动力逐步转为供需两端共同发力形式下，呈贡区委区政府紧紧围绕加快新区建设步伐总目标，推动经济向高质量发展。三季度，固定资产投资、社会消费品零售总额快速增长，人民生活水平稳步向好。但受工业转型升级步伐不快，财政八项支出回升基础不牢，建筑业难以持续坚挺，地区生产总值出现下滑，实体经济困难依然很多，国民经济运行稳中有忧。
一、两大亮点
“两个亮点”：一是规模以上固定资产投资大幅回升。1-9月呈贡实际管辖范围内完成固定资产投资1736488万元，同比增长24.2%，比上半年上升了12.2个百分点，增速全市排第四；二是限额以上社会消费品零售总额增速全市第一。呈贡1-9月自管区域内实现73224万元，同比增长30.1%，增速排全市第一。规模以上固定资产投资和限额以上社会消费品零售总额的高速增长成为我区经济发展的两大特色和亮点。
二、两座基石
“两座基石”：一是城镇常住居民人均可支配收入实现31776元，同比增长8.1%。二是农村常住居民人民可支配收入实现17264元，同比增长8.8%。收入的稳步增长成为全区经济发展的重要基石。
三、两个担忧
“两个担忧”：一是规模以上工业增加值增速持续低迷。今年以来，我区规模以上工业增加值增速一直低位徘徊，一季度的3.1%、上半年4%，三季度2%，预计全年将持续低迷状态。二是地区生产总值受工业和财政八项支出支撑不足影响增速放缓。截止9月，全区实现地区生产总值1607323万元，同比增长5.9%，增速从一季度的9%，下滑到8%，三季度更是比上半年回落了2.1个百分点,下滑到5.9%,低全市3.2个百分点，在全市14个县（市）区中排名并列第六位。
2018年1-3季度呈贡各行业在GDP中的占比、贡献率及拉动情况见下表：
呈贡GDP1-3季度各行业占比及拉动情况 | ||||
名称 | 现价占比(%) | 可比价增速（%） | 拉动增长(%) | 贡献率(%) |
地区生产总值 | 100 | 5.9 | 5.9 | 100 |
农、林、牧、渔业 | 2.6 | 3.3 | 0.09 | 1.5 |
工业 | 35 | 2.3 | 0.84 | 14.2 |
建筑业 | 17 | 18.7 | 2.83 | 47.9 |
批发和零售业 | 11 | 4.6 | 0.51 | 8.7 |
批发业 | 6.1 | 4.5 | 0.27 | 4.6 |
零售业 | 4.9 | 4.8 | 0.24 | 4.1 |
交通运输、仓储和邮政业 | 0.4 | 3.9 | 0.02 | 0.3 |
住宿和餐饮业 | 2.7 | 7.1 | 0.19 | 3.2 |
住宿业 | 0.6 | 7.4 | 0.04 | 0.8 |
餐饮业 | 2.1 | 7 | 0.14 | 2.4 |
金融业 | 7.7 | 9.7 | 0.72 | 12.3 |
房地产业 | 2.1 | 5.8 | 0.12 | 2.1 |
房地产业（K门类） | 0.2 | 15.2 | 0.03 | 0.4 |
自有房地产经营活动 | 1.9 | 5 | 0.1 | 1.6 |
其他服务业 | 21.6 | 2.6 | 0.59 | 10 |
营利性服务业 | 3.3 | 7.6 | 0.25 | 4.2 |
非营利性服务业（财政八项支出） | 18.2 | 1.8 | 0.34 | 5.7 |
占比最大的三大行业分别是工业、非营利性服务业（财政八项支出）、建筑业。工业和非营利性服务业占比最大，但是今年1-3季度增速最低，支撑力严重不足。
四、四条建议
（一）牵住工业这个牛鼻子。
工业是国民经济的基石，在GDP核算中占有举足轻重的地位。2009年呈贡陆续托管了洛羊、七甸、大渔、马金铺四个街道给经开、阳管会、度假、高新四个托管区。呈贡实际管辖区域内定位为发展教育、医疗卫生、大健康、信息、大数据、鲜花商贸等第三产业。在这样的定位下，呈贡实际管辖区域内传统工业逐步被三产取代，而托管区域的工业又因创新动力不足持续下滑。虽然产业结构需要根据自身定位和发展特点调整，但着眼全区，行业本身需要逐步转型升级，传统工业需要引进创新驱动，新兴工业需要扶持发展壮大。在行业布局和可持续发展上要做到全区工业一盘棋，工业这个牛鼻子必须牵住。
（二）建筑业要高瞻远瞩优的更优。
随着新区建设的稳步推进，呈贡的建筑业迎来了快速发展的黄金时期，呈贡的建筑业增加值连续多年保持高速增长，在GDP中的比重也是逐年上升。截止今年9月份，建筑业增加值累计完成 300781万元，同比增长18.7%（可比价增速），增速在全市14个县（区）中排第一，在GDP中的比重位居第三。建筑业统计原则不是项目在地而是法人在地原则。呈贡的建筑企业大多不是土生土长的，而是在新区建设过程中外地企业取得了呈贡的项目，应呈贡区政府要求逐步在呈贡本地注册。因为呈贡目前在建项目多，所以建筑业情况很好，但是工程完工后，这些建筑企业是否还留的住？能否继续在呈贡发展壮大？如何让呈贡建筑业可持续发展，为新区的建设和国民经济的发展做出更大贡献，需要提前布局。
（三）金融业需转向更多支持实体经济。
截止9月份，我区金融机构人民币贷款余额同比增长12.17%，其中住户贷款同比增长58.66%，非金融企业及机构贷款同比增长-3.57%。住户贷款中中长期贷款同比增长77.11%，占比超过95.3%。而企业短期贷款增速为-13.87%，中长期贷款增速为-6.3%。金融机构资金成本提升将会逐步向实体经济传导，抬升实体经济融资成本，信贷向高杠杆、高利率的房地产集中。实体经济若得不到金融业的大力支持，将会更加举步维艰。金融业需转向更多支持实体经济。
（四）三产以及新兴产业要发展壮大。
目前，新区发展的方向是向着“大教育、大数据、大健康、大生态、大旅游”迈进，三产将逐步取代一产超越二产成为新区的支柱产业。因此，要立足定位，要依托政策和区位优势，合理规划布局，加快基础设施建设，完善相关配套，加快区域商圈形成速度，进一步聚拢人气，为促进全面消费提供有效载体。加强城市宣传，提高地区知名度，突出文化、教育、医疗、交通等资源优势，提升城市整体品质，把握政策宽松契机，扩大新区居住投资吸引力，凝聚人气，聚拢商气，为我区经济快速平稳发展注入新动力。
