关于进一步优化昆明市呈贡区深化放管服改革优化营商环境确保开办企业3个工作日完成工作方案的通知
关于进一步优化昆明市呈贡区深化放管服改革优化营商环境确保开办企业3个工作日完成工作方案的通知
昆明市呈贡区人民政府办公室
关于进一步优化昆明市呈贡区深化放管服改革优化营商环境确保开办企业3个工作日完成
工作方案的通知
各街道办事处、各相关部门：
为认真贯彻落实国务院、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的相关要求，呈贡区政府办公室于2018年4月28日印发了《昆明市呈贡区深化放管服改革优化营商环境确保开办企业3个工作日完成的工作方案》（呈政办发〔2018〕64号），按照方案实施步骤的要求，2018年5月2日至6月30日为试运行阶段，目前试运行阶段已经结束，经及时总结试运行过程中的方案执行优势、存在问题和效果评估等情况，为进一步优化审批流程、精简审批程序、提升审批效能，现将《昆明市呈贡区深化放管服改革优化营商环境确保开办企业3个工作日完成的工作方案》作如下优化调整：
一、进一步优化工作环节
将原总体目标中5个工作环节优化调整为：新设企业办理企业登记、公章刻制、开立银行账户、发票申领4个环节。
二、优化调整部门职责
将区市场监督管理局职责优化调整为：牵头做好涉及企业注册开办相关部门的综合协调工作；选派专人入驻综合窗口，接受综合窗口的统一管理；做好与市工商局对接企业名称登记核准权限的下放工作的承接；开展企业名称自主申报试点工作；不断深化“互联网+登记服务”，进一步完善全程电子化登记、电子营业执照应用等业务，加快推进登记信息的共享和共用；企业申请材料齐全、符合法定形式的，在1个工作日内办结企业设立登记；负责通过符合规定的流程，选择印章刻制单位及金融机构入驻中心提供企业注册相关服务。
三、优化调整各环节工作时限
（一）企业登记：在 1个工作日内完成。
（二）办理公章刻制备案及刻制公章：0.5 个工作日完成。
（三）开立银行账户：1个工作日内完成。
（四）申领税务发票： 0.5 个工作日内完成。
四、进一步精简申请材料
（一）有限责任公司提交以下10件材料
1.企业名称预先核准申请书
2.公司法定代表人签署的《公司登记（备案）申请书》
3.指定代表或委托代理人的身份证件复印件
4.全体股东签署的公司章程
5.法定代表人、董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件
6.股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件
7.住所使用证明
8.承诺书
9.印章治安管理信息系统公章刻制备案登记表
10.纳税人领用发票票种核定表
（二）个人独资企业提交以下8件材料
1.企业名称预先核准申请书
2.投资人签署的《个人独资企业登记（备案）申请书》
3.投资人委托代理人的，应提交投资人的委托书和代理人的身份证明
4.投资人身份证件复印件
5.住所使用证明
6.承诺书
7.印章治安管理信息系统公章刻制备案登记表
8.纳税人领用发票票种核定表
（三）农民专业合作社提交以下12件材料
1.企业名称预先核准申请书
2.农民专业合作社登记（备案）申请书
3.全体设立人签名、盖章的设立大会纪要
4.全体设立人签名、盖章的章程
5.法定代表人、历史的认知文件和身份证明
6.全体出资成员签字、盖章的出资清单
7.法定代表人签署的成员名册和成员身份证明复印件
8.住所使用证明
9.指定代表或者委托代理人的证明
10.承诺书
11.印章治安管理信息系统公章刻制备案登记表
12.纳税人领用发票票种核定表
五、进一步优化办理流程
（一）一窗收件。着眼压缩审批环节，在政务服务中心设立综合窗口，将企业名称预先核准、申领营业执照、刻制公章、开立银行账户、申领税务发票事项统一纳入综合窗口受理，实现“一站式”服务。
（二）协同办理。为提高工作效率，完善内部流转方式，通过“协同办理”系统将公安、税务、银行（银行由企业自行选择） 所需材料扫描上传推送至各部门窗口，各部门协同办理、同步推进。
（三）一窗发证。各部门按照各自流程做出受理及审批决定，确保3个工作日内完成所有流程，并提前交由综合窗口一次性将办结后的工商营业执照、公安印章备案卡、税务“多证合一”登记信息确认表等相关手续一并发放给企业。
（四）企业自主选择银行开户环节。确保企业开办的便利性、同时满足申请人的需求，企业可自主选择银行开户环节，包括自主选择开户银行、自主选择银行开户环节，对暂不具备银行开户条件的企业，不强行要求其开立银行账户。
附件：企业开办流程图
昆明市呈贡区人民政府办公室
2018年7月10日
企业开办流程图
