呈贡区文体广电旅游局关于对呈贡区政协三届二次会议 第32170号提案的答复
晋涛委员：
您提出的《关于发展呈贡区民宿旅游经济的建议》提案，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
我区现有3A级旅游景区1家（斗南花市）、5星级酒店1家（新南亚豪生酒店）、3星级酒店1家（呈贡华怡商务酒店）、相当于星级酒店16家，旅行社2个，旅行社（门市部）33个，美丽乡村1个(万溪冲)，农家乐1家（万溪冲园瑞居）。
吴家营街道位于呈贡新区雨花东南片区，辖郎家营、缪家营、万溪冲、前卫营、中庄、柏枝营、刘家营、段家营8个社区51个居民小组4299户居民，辖区内酒店资源丰富，以丽水云泉大酒店、枫叶王府酒店、雨花大酒店、谷神大酒店、格林豪泰大酒店为典型代表。另外，辖区内农家乐深受游客欢迎，以田园居、果香园、亿耕园、瑞丰生态园、伟诚农庄为典型代表。为我区发展民宿新型旅游经济业态打下良好基础。
二、办理情况
按照市级要求，我区对旅游产业在建和将要建设的重大项目进行了认真梳理。目前我区的重点旅游项目依托高铁南站、斗南码头、地铁、昆玉高速等交通枢纽，激活斗南花卉小镇、云上小镇、蓝光欢乐城、宝珠梨文化农业旅游区、万溪冲全域旅游示范社区、卧龙浦古渔村等，积极引进国际知名品牌的酒店管理公司投资建设一批五星级酒店及民宿的建设。
一是结合呈贡“斗南花卉”的品牌效应，围绕“国家一流花卉小镇”进行打造，依托花卉产业，建立中国第一个花卉旅游商贸综合体示范项目与花卉产业相关联的集花卉产品购物游、花卉文化主题体验游、花卉研发科普游为一体的现代商贸休闲旅游文化主题区；依托斗南码头绝佳的区位优势和逐步完善的基础设施，打造散客集散中心，全方位服务游客；以打造斗南花卉主题休闲体验区、斗南花卉康体养生中心为支点，形成集吃、住、娱、购、行、游于一体的体验式旅游文化产业。在提升斗南4A级景区的同时已经把斗南作为文创和民宿的点进行规划，纳入了整个小镇建设的统筹范围。
二是万溪冲全域旅游示范社区建成了宝珠梨博物馆、居家养老服务中心、文体活动中心、休闲小广场、村内硬化道路、公厕、垃圾房、村庄绿化美化亮化、幼儿园等36个项目。新建和改造了260余户具有老昆明“一颗印”传统民居建筑风格的民宅。大力发展了乡村休闲、农事体验、特色宝珠梨等乡村旅游产品。一个宜居、宜业、宜乡村观光旅游、休闲度假的特色美丽乡村已初现雏形。我区将继续推进万溪冲创建全域旅游示范社区，发展乡村旅游，引导村民发展民宿旅游。
三是借助乡村发展战略拓展郎家营、缪家营、前卫营、中庄、柏枝营、刘家营、段家营、赵家山的乡村旅游。依托果逸花谷、小马夫果园牧场、古梨树年轮公社、梨廊花社度假营、云南珍品果蔬产品技术孵化基地、花果森林有机种植带、新农耕有机科普驿站、文创坊梨园梦工厂、呈贡国际青年康体运动公园、国际青年时尚度假营地、古梨树民宿度假庄园鼓励他们做到“一村一品”发展民宿旅游。
三、下一步工作方向
（一）完善规章制度、加大政策扶持。一是完善特色民宿管理的相关规章制度，明确特色民宿的经营资格、开业条件、管理机构、服务内容等，并在准入许可和经营许可的审批事项上改革创新；二是鼓励各类市场主体参与，加大资金投入，通过《呈贡区旅游业发展资金扶持办法》加大奖励政策，激发民宿发展的积极性，促进和鼓励民宿旅游消费。
（二）加强行业宣传、提高经营水平。加强政府对民宿行业的指导，提高特色民宿经营与服务水平。一是利用呈贡区相关旅游的节庆活动（梨花节、采摘节、花博会、花都文化旅游节等）针对性宣传民宿旅游，扩大客源。二是学习爱彼迎、携程、马蜂窝等专业化公司的经验，利用“一部手机游云南”平台、微信等积极推介我区民宿旅游，提高市场影响力，推动我区民宿旅游做大做强。三是组织学习外地先进经验，提高经营者的经营理念和管理水平，以保证民宿有良好健康的发展。
（三）强化行业管控，引导理性发展。一是完善民宿建设的相关标准与规范，为特色民宿的开发建设、经营、服务、管理等提供相关依据，规范民宿经营行为。二是引导形成民宿行业科学有效的定价机制，避免恶意低价竞争，并积极引导民宿行业的诚信经营。三是鼓励民宿经营者充分依托自己的苗木花卉、水果蔬菜等农林优势及整合闲置资源，有针对性的打造“一村一特色，一家一主题”的个性民宿。
感谢您对我们工作的重视、关心和支持。您有什么意见和建议，请在《呈贡区政协提案办理情况征询意见表》中反馈。
联系人及电话：邢红卫 13888861266
昆明市呈贡区文体广电旅游局
2018年8月24日
