呈贡区文体广电旅游局关于对呈贡区政协三届二次会议 第32096号提案的答复
王毅强委员：
您提出的《关于呈贡区旅游业发展的建议》，已经交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
我区现有3A级旅游景区1家（斗南花市）、5星级酒店1家（新南亚豪生酒店）、3星级酒店1家（呈贡华怡商务酒店）、相当于星级酒店16家，旅行社2个，旅行社（门市部）33个，美丽乡村1个(万溪冲)，农家乐1家（万溪冲园瑞居）。
2017年我区接待国内外游客276万人次，旅游收入12.16亿元，住宿营业额累计11595.3万元，旅游项目投资3.04亿元。
2018年1—6月我区接待旅游人数177.4万人次，旅游收入9.07亿元，住宿业营业额5591万元，旅游项目投资2.9543亿元。
二、办理情况
您在昆明市呈贡区第三届委员会第二次会议上提交的《关于呈贡区旅游业发展的建议》与区委政府提出的“大旅游”推动呈贡旅游产业转型升级，加快全域旅游发展一脉相承。2016年我区已通过并印发了《呈贡区“十三五”旅游业发展规划（2015-2020年）》。战略目标是把呈贡建设成为昆明环滇区域重要的旅游业聚集区、云南省智慧旅游示范城区、国家旅游业发展创新区、昆明建设世界知名旅游城市的先行区和示范区。
一是遵循呈贡旅游发展定位，紧扣“世界春城花都·现代科创新城”的旅游主题形象，重点打造一南一北两个旅游核心，双核共同驱动呈贡旅游业的发展。其中北部以特色花卉风情旅游为核心：由斗南花卉特色小镇—呈贡老城历史文化街区—三台山公园组成的旅游空间。整合呈贡北部优势资源，建立花卉商贸休闲旅游文化主题区与人文风情旅游文化主题区之间的联系，展现呈贡独有的花卉文化和多元民俗文化。南部以都市活力休闲旅游为核心：由呈贡金融产业园-呈贡大学城-信息产业园区组成的旅游空间。整合呈贡南部优势旅游资源，建立由都市休闲娱乐旅游文化主题区和科创文化体验旅游文化主题区，共同构成南部旅游核心，展现呈贡在科教智慧、体育休闲、都市娱乐休闲方面的活力。以呈贡大学城为中心，发展科创文化体验旅游；依托云大启迪K栈、云上小镇，大力发展科技旅游，让游客亲身体验科技带来的优势，合理利用新区内各大城市综合体，推出都市娱乐休闲类的精品项目。
二是实施云南果逸花谷宝珠梨文化农业旅游项目建设。深入推进旅游与农业融合发展，按照“融资市场化、经营规模化、管理企业化、服务社会化、产品市场化”的开发经营模式，大力开发农事体验、田园风光、农品采摘、文化体验、特色酒店等类型多样的旅游农业庄园，打造农事体验、水果采摘、观光休闲度假的农业旅游，创建旅游农业庄园。该项目一期投资4621万元，二期三期投资约1.54亿，总投资2亿元。
三是以呈贡老城历史文化片区为载体，以三台山文化旅游产业园为依托，将该主题区打造成为展示呈贡人文风情，集历史文化遗迹观光、民风民俗体验、休闲娱乐、特色餐饮、旅游购物为一体的人文风情旅游文化主题区。提升三台龙井步行街旅游文化品质。对老城的历史文化遗存如张天虚故居、冰心默庐、文庙以及魁阁等进行保护修缮，以打造历史文化街区和古文化遗址为基础，以民俗文化与节事为拓展，以城市历史为主线，开展历史文化与民俗旅游，在三台龙井步行街设置“呈贡非遗基地”“三台山文创中心”。
四是按照市级要求，我区对旅游产业在建和将要建设的重大项目进行了认真梳理。目前我区的重点旅游项目主要有斗南花卉小镇、蓝光欢乐城、云南果逸花谷、宝珠梨文化农业旅游区、万溪冲全域旅游示范社区、卧龙浦古渔村、七步场非遗传习馆、斗南湿地公园等，积极引进国际知名品牌的酒店管理公司投资建设一批五星级酒店，提升呈贡区酒店住宿业的品牌形象。
五是为充分调动旅游业发展积极性，扶持旅游市场健康发展，拟定了《呈贡区旅游业发展资金扶持使用办法》，设立旅游发展专项资金，计划每年由区财政安排500万元，用于旅游产业项目扶持。2018年初，围绕区委、区政府重点工作任务，按照《关于加快旅游产业发展、创建全域旅游示范区的实施意见》(呈政发(2017) 18号)文件要求，区财政局已将呈贡区旅游发展专项资金500万元列入2018年改革发展专项资金安排。下一步，区财政将结合区级财力情况，统筹安排资金，优先保障我区依托新南站大力发展全域智慧文旅，以“一部手机游云南”为智慧旅游平台、强抓高铁时代经济发展新机遇，扩大呈贡区对外宣传力度，确保加快旅游业的发展及重点旅游项目投资任务。
二、下一步工作方向
一是呈贡区旅游业发展紧紧围绕挖掘斗南花卉、万溪冲生态休闲、湿地公园、特色餐饮小吃、历史文物古迹等旅游资源，完善旅游基础设施，包装打造旅游线路6条。下步斗南将打造成为世界花卉旅游小镇，启动斗南花卉4A级旅游景区规划实施工作，提高周边区域交通便利化程度，推进斗南花卉市场特色商圈改造升级，推动商贸与旅游、文化融合发展。打造呈贡旅游公共信息服务平台，积极发展智慧旅游。
二是加大酒店的招商引资力度，积极筹备酒店业招商引资推进会，推进新区酒店业的发展。
三是我区将以打造“全域旅游示范区”为目标，大力融合开发旅游资源，大力加强基础设施建设，大力倡导全民参与旅游服务，大力开展旅游市场整治，增强旅游发展内在动力，实现我区旅游产业健康有序发展。
感谢您对我们工作的重视、关心和支持。您有什么意见和建议，请在《呈贡区政协提案办理情况征询意见表》中反馈。
联系人及电话：邢红卫 13888861266
昆明市呈贡区文体广电旅游局
2018年8月24日
