呈贡区文体广电旅游局关于对呈贡区政协三届二次会议 第32081号提案的答复
马玉宝 委员：
您提出的《关于发挥我区独特区位优势，打造辐射南亚、东南亚的亚高原高水平国家体育训练、研究和体育赛事交流中心的建议》(第32081号)提案，已交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
昆明市呈贡区位于云南省滇东高原腹地，滇池东岸，海拔1800多米,呈贡气候属低纬高原季风气候，年平均日照2200小时，年平均气温15度，年平均降雨量为别840毫米，相对湿度73%，年平均风力2.3米/秒，气候宜人。
呈贡其区位独特，是通往滇东、滇南的重要交通枢纽；昆明高铁新南站建成是“一带一路”倡议规划中辐射东南亚的重要基础设施，也是云南“八出省、五出境”的重要枢纽，与长水机场形成辐射南亚和东南亚的路空交通网。在高铁经济助力下，呈贡不仅要打造现代新昆明最适合人类居住的现代新城，更要打造高度开放的高铁枢纽型经济体系，全面凸显这片新兴城区在云南和整个西南地区乃至全国对外开放大局中的门户优势。
得天独厚的自然环境区位、特殊的高原地理环境、独特的气候优势，使呈贡有条件依托自然、环境、气候等优势，形成独具特色的体育产业。2017年至今，呈贡区利用独特的地位优势承办并组织参与了昆明高原国际半程马拉松赛、昆明高原环滇池自行车赛、格兰芬多国际自行车赛等大型国际赛事。借助体育竞技，体育与高原训练相结合，打造呈贡体育品牌的国际知名度。目前有多个省级体育训练中心入驻呈贡区,如有位于呈贡赛马场周边的云南省体工大队、省举重训练基地、国家自行车训练基地、训练基地医科所等,但呈贡以高原体育训练服务为主要依托的体育产业无论从现状还是就储备项目而言，在基础和规模上仍有加大差距。
二、建议办理情况
（一）依据呈贡独特的人文自然区位优势，打造特色体育产业功能集聚区，依托“云南省呈贡体育训练基地、松茂水上项目训练基地”的影响力，呈贡区乌龙片区为中心，建设多功能、高水平的国际高原体育训练基地，拓展体育科研、运动医学、训练康复等配套服务功能，开展高原马拉松、环滇池自行车赛、高原足球训练、山地户外运动等运动赛事品牌，并通过建设步行道、自行车道、健身馆、训练场等高原健身的运动设施，促进“全民健身”与高原康体产业的深度融合，逐步形成健康体育实验中心。
（二）为加强我区体育人才队伍建设，引进高水平高层次体育人才，根据《中共昆明市呈贡区委 昆明市呈贡区人民政府关于创新体制机制加强人才工作的实施意见》（呈发〔2017〕9号），2018年我区制定了《呈贡区文化体育人才队伍建设实施意见》、《呈贡区文化体育人才认定办法》。同时，充分利用昆明市体育学校、云南省中医学院等高校资源优势，采取签协议、互挂牌等方式加强与驻呈高校联系与合作，在群众体育、竞技体育、体育产业、体育科技、体育教育、体育法制、人才培养等方面进行全面合作，开展高原耐氧训练、运动医学、运动创伤等科学研究。通过资源共享、友好协商的方式，共建“呈贡区体育人才培训基地”。
（三）进一步加强与市体育部门联合举办大型赛事的方法途径，以国家取消商业性和群众性体育赛事活动审批为契机，积极申办各类国内外重大体育赛事，提升我区赛事组织能力和水平。通过赛事组织、专业运动员带动，鼓励开展符合群众需求的游泳、球类、轮滑、登山等体育项目培训，孵化培育一批品牌优、效益好、信誉佳的体育培训机构。充分发挥好体育总会、体育俱乐部等组织的资源与力量，大力拓展行业赛事举办项目，鼓励支持企业、社会组织参与品牌赛事、特色体育项目等无形资产的开发，着力提升赛事的组织水平和规模质量。运用市场机制鼓励企事业单位、社会团体和个人参与全天候的足球、篮球、田径等各类高原体育训练基地以及体育健身场馆的建设管理。打造辐射南亚、东南亚的亚高原高水平国家体育训练、研究和体育赛事交流中心。
三、下一步工作方向
（一）从政府的层面出台加快我区体育产业发展的意见来指导和推动呈贡的体育产业快步发展。并将以此为基础，逐步建立和完善我区体育产业发展的政策体系、管理的基本框架、培育和扶持体育产业发展的措施办法、体育产业信息化服务平台等等一系列配套性的工作，着力营造一个有利于体育产业快速发展的良好环境氛围。
（二）进一步加大对发展体育事业的宣传力度，提高全社会的体育产业认识和对体育产业的关注度、参与度。以满足群众不断增长的多方面、多层次、多样性健身娱乐需求为出发点和落脚点，进一步开发不同档次、不同类型的有较强娱乐性、参与性、群众性的体育健身项目，增加体育产品和服务的供给，培育体育消费主体。
（三）依托区位资源优势，形成特色力，提升高原体育训练服务，将呈贡建成竞技体育高原梯级化训练基地、全民健身运动休闲旅游基地、体育产业实践基地和国际体育文化交流基地。
感谢您对政府工作的关心和支持。
联系人及电话：李跃坤 13908804098
昆明市呈贡区文体广电旅游局
2018年7月28日
