关于对呈贡区政协三届二次会议第32093号提案的答复
关于对呈贡区政协三届二次会议第32093号提案的答复
万春雷委员：
您在呈贡区政协三届二次会议上提出的《关于加强呈贡区“双创”工作政策扶持力度的建议》（第32093号），已交由我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
2017年共扶持小额担保贷款200人，金额2000万元，贷免扶补”创业小额贷款127人，金额1255万元，推荐1户劳动密集型小企业，发放贷款150万元。目前，入驻呈贡新区创业园团队120个（含园外孵化项目），带动就业350人，创造总产值1亿1千万元，累计实现税收130万元。2017年，呈贡新区创业园推荐“双十万元”微企培育工程2户，云岭大学生创业场租补贴11户、无偿资助1户，推荐29个项目参加昆明市“泛海扬帆”无偿资助活动评审，通过评审17户，获助资金70.9万元，并积极组织创业团队参加“云岭大学生创业引领”、“泛海扬帆”、“春城创业荟”、“春城创业讲堂”等活动，提高大学生创业项目的成功率。
二、意见建议办理情况
（一）降低创业创新门槛
市场监督管理局按照市政府文件要求，深入推进“三证合一”，登记制度改革，进一步优化登记程序，放松经营范围登记管制，放宽新注册企业场所登记条件限制，降低创新门槛。
（二）完善创业担保贷款工作
根据市政府及市人社局有关政策要求，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，“贷免扶补”和创业担保贷款最高额度调整为10万元，并按规定由财政给予贴息。与承办银行多次对接协调，进一步简化贷款审批程序，改进担保模式和服务方式。
（三）建立创业投融资引导机制
区委区政府建立了由区金融办牵头，人社、农林、市场监督、科信等部门为成员单位的“助保贷”工作领导小组，帮助企业解决经营中资金困难的问题。云大启迪K栈众创空间和云上云双创基地按市场化运作，建立了创业投融资平台。
（四）强化创业创新孵化服务平台建设
积极推进创业创新平台建设。加强呈贡新区创业园的管理，降低创业门槛，减轻创业负担，提供创业指导和资金扶持，充分发挥创业孵化功能。区委、区政府和信息产业园区管委会高度重视创业创新服务平台建设，出台了《昆明市呈贡区关于引进优质众创空间扶持实施意见》、《关于深化科技体制改革，大力发展科技服务业，加快科教新城建设的实施意见》、《云上小镇建设工作实施方案》和《昆明市呈贡区创建云上云大数据双创基地实施方案》，引进了云大启迪K栈众创空间和云上云大数据双创基地等优质创业创新孵化服务平台。近年来，各高校已在建设校园创业孵化平台。
（五）加强校地合作
区人社局与驻呈10所高校签订了校地合作协议，我们提供物质平台、政策资源，高校提供人才资源、智力支撑。请高校教授担任创业导师，在各高校举办巡回演讲，进行创业引导和指导。
三、下一步工作方向
（一）加强“创业导师数据库建设”工作。按照省、市要求，建立创业导师数据库。结合工作任务，及时开展创业指导服务，邀请优秀创业导师定期开展创业辅导，努力提升创业者的成功率和小微企业的成活率。
（二）加强“双创平台动态管理”工作。积极参与建设、管理和指导各类创业园区、众创空间、校园创业平台（含农民工创业园、产业孵化园、青年创业园、大学生创业园及各类众创空间、校园创业平台等），统计和分析相关数据资料，加强双创平台管理，推动双创平台发展。
（三）加强业务学习和培训。结合目前工作现状，加强创业创新管理服务人员的学习和培训，增强业务素质，提升服务质量。
（四）进一步加大就业创业工作的宣传力度。通过宣传，扶持失地农民创业，鼓励企业吸纳失地农民就业，改变失地失业人员的就业观念，促进就业。
感谢您对我们工作的关心和支持。
联系人及电话：徐 迪 67479700
呈贡区人力资源和社会保障局
2018年8月2日
