关于对昆明市呈贡区第三届人大二次会议第65号建议办理的答复
关于对昆明市呈贡区第三届人大二次会议
第65号建议办理的答复
马丽萍代表：
您提出的《关于加强对呈贡区段家营垃圾焚烧发电厂环保设施监管并及时向选民群众公布监测结果的建议》，已交我我局研究办理，现答复如下：
一、呈贡垃圾焚烧发电厂的基本情况
呈贡垃圾焚烧发电厂由昆明丰德环保电力有限公司投资建设，占地面积107.8亩，于2009年8月开工建设，现已建成2台单台焚烧量为350吨/日的机械炉排式生活垃圾焚烧炉，2台单台蒸汽量26吨/日的余热锅炉，1台12MW凝汽发电机组及相应的公辅工程。项目按环评要求建有烟气和污水独立在线监测站房、规范化排污口、垃圾预处理、烟气处理、飞灰固化、渗滤液处理、炉渣制砖等配套设施。现两套设备投入运行，每天焚烧处理生活垃圾700吨。
项目为昆明滇池污染防治规划重要项目，同时也是昆明市重点市政环保项目，对呈贡及周边地区产生的生活垃圾集中焚烧处理。
项目由云南省环保厅于2009年8月21日环评批复同意建设（云环审〔2009〕229号），2016年2月17日经昆明市环境保护局批复试运行（昆环保复〔2016〕59号），并于2016年11月委托云南省环境监测中心进行环保竣工验收监测，2017年6月16日，云南省环境保护厅组织昆明市环境保护局、昆明市环境监察支队、呈贡区环境保护局、呈贡区环境监察大队联合对该项目进行了竣工验收，2017年8月24日云南省环境保护厅对该项目下达了云环验〔2017〕16号批复。
二、呈贡区环境保护局对该公司的监管情况
（一）监督性监测、委托性监测开展情况。
2017年呈贡区环境监测站对该公司的废气、废水、噪声履行了2次监督性监测（2017年5月11日采样监测，监测报告为[呈环监2017041号]，2017年11月30日采样监测,监测报告[呈环监2017125号]）； 2018年3月20日采样监测1次，经监测，该公司废气、废水、噪声排放符合国家排放标准。
2018年2月3日，重庆市环境监测中心受国家环保部的委托，现场到该厂对烟气排放及二噁英排放情况进行监测。
昆明丰德环保电力有限公司委托江苏苏理持久性有机污染分析测试中心有限公司对产生的飞灰、二噁英、重金属等进行检测，检测频次为每月检测一次，检测报告显示均符合《危险废物鉴别标准、浸出毒性鉴别GB5085.3-2007》国家标准。
（二）日常监察工作开展情况。
我局环境监察大队主要对垃圾焚烧发电厂的工况运行、炉膛温度的历史数据、烟气处理与排放、垃圾渗沥液处理、飞灰固化处理、进料库活性炭除臭设施运行、在线烟气、废水监测数据、该公司对飞灰、二噁英、重金属的委托性检测报告等情况进行检查，及时掌握该厂生产运行情况，对监察中发现的问题及时提出要求，督促公司及时整改，确保达标排放。
2017年全年，我局对该公司现场开展了环境监察15次，其中与昆明市环境监察执法局联合开展监察1次；2018年1月1日至5月30日，对该公司开展现场监察8次，其中与昆明市环境监察执法局联合开展监察1次，与昆明市环境保护局危废所联合开展监察1次，下达行政建议书1份。从监察工作情况看，该公司整体上生产运行正常，各项环保设施运行、维护正常，焚烧炉运行基本稳定，炉温控制在850℃至1100℃之间，在线监测数据稳定上传，严格执行《生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2014》国家标准。
（三）我局督促昆明丰德环保电力有限公司改进环保设施的情况。
我局监察工作积极推进，结合省、市、区环境保护保工作要求，对该公司在运行中存在的问题不回避，迎难而上，及时提出整改建议并督促完成：一是2017年5月15日该公司对烟气净化系统增加脱硝系统，保障烟气氮氧化物（NOx）达标排放。二是该公司对雾化器进行改造，并于2017年9月20日开始租用雾化器1台，以保障烟气指标二氧化硫（S02）、氯化氢（HCL）达标排放。三是2018年1月20日对烟气净化系统增加干法脱硝系统，以保障雾化器发生故障时，烟气指标二氧化硫（S02）、氯化氢（HCL）达标排放。四是2017年9月17日对活性炭控制系统进行升级改造，保障活性炭系统正常运行。五是督促该公司联系烟气设备厂家于2017年6月15日、8月18日、12月19日三次来厂里实地对烟气在线设备进行调试、维护、检修、更换相关配件，保证在线设备运行正常。六是督促该公司于2017年11月30日前完成烟气排放在线实时监测数据与国家、省、市环保部门联网，并在七彩云南行动保护网站上公布，数据24小时更新一次；同时在厂区外大门口设置LED电子显示屏，实时对烟气数据及炉膛温度等指标数据对外进行联网式公布，接受社会监督。
三、昆明丰德环保电力有限公司环保设施情况
（一）废气治理：配套建设了反应塔+活性炭喷射+布袋除尘器烟气处理工艺设施；经处理后废气经80米烟囱高空排放。项目垃圾储存大厅及焚烧装置，采用负压进风系统；垃圾处置大厅配套了活性炭过滤系统一套（停炉时除臭使用）。废气在线监测设备安装了西科迈哈克大气污染物在线监测设备，对二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氢、颗粒物、氧含量等数据进行实时监测。
（二）污水治理：项目配套建设了110立方米每日的渗滤液处理站（工艺:ABR厌氧+A/O+内置MBR），处理后水经城市污水管网进入呈贡捞鱼河污水处理厂。
该公司废气、废水在线监测设备由云南深隆环保有限公司运维。
（三）固体废弃物治理：项目产生固体废物包括炉渣、飞灰、废机油、污水处理站、污泥、生活垃圾等。项目产生的炉渣委托昆明高成工贸有限公司、福建瑞泰环保工程有限公司进行处理（清洗后进行制砖）；项目污水处理站委托深圳百斯特公司进行运行；项目产生飞灰经固化后检测达到渗出性相关标准后拉运至东川垃圾填埋场进行填埋；项目产生生活垃圾、废机油、污水处理站污泥回炉焚烧处理。
我局在社会各界的监督下，在上级部门的指导下，将一如既往的严格开展好对昆明丰德环保电力有限公司的监管工作，使该公司各项环保设施正常运行，废气、废水达标排放，维护好呈贡区的生态环境质量。
感谢您对我们工作的关心和支持。
联系人及电话：李文航 67473978
昆明市呈贡区环境保护局
2018年7月12日
