呈贡区人社局对呈贡区政协三届一次会议第31073号提案的答复
李莉委员：
您提出的《关于按照设岗不核编的方式，充实基层卫生人员队伍，提高服务质量的建议的建议》（第31073号），已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
呈贡自2011年11月撤县设区以来，经济社会不断发展，全区大部分机关事业单位存在工作量逐年增加，工作质量的要求日趋严格，但人员编制却与区的建制不匹配，人少事多的矛盾日益凸显。在编制不足、无法招录正式工作人员的情况下，大部分单位均采取招录非编财政供养人员的方法来解决人手不足的问题。据不完全统计，2016年，呈贡区非编财政供养人员共有77类4555人（不含公益性岗位和省市补助资金及相关单位自行招聘人员）。为规范呈贡区非编财政供养人员的招用和管理工作，2016年，根据区委区政府安排，结合区人大代表建议，为进一步规范全区机关事业单位非编财政供养人员管理和使用，区人社局牵头起草了非编财政供养人员管理办法。2017年2月，昆明市两办下发了《关于规范市级机关辅助性岗位用工管理的通知》（昆办通〔2017〕12号），随后下发了《关于建立昆明市机关辅助性岗位用工管理联席会议制度的通知》和《关于规范市级机关辅助性岗位用工管理的实施意见》给县区作参考，参照实际文件，按照区委区政府安排，区人社局草拟了《呈贡区机关事业单位辅助性岗位人员管理办法》（以下简称“办法”），该办法从总则、适用范围和条件、总量控制原则、招聘程序、工资福利待遇及经费保障、管理、领导小组成员单位职责、附则八个方面作了具体规定。目前，该办法已经区政府常务会议、区委常委会议研究，并原则通过，待正式下发后执行。
二、提案办理情况
根据您的提案内容，希望采取招聘辅助性岗位人员的形式来解决社区卫生服务中心人员紧缺的问题，目前，根据区委区政府安排，暂停审批招聘全区机关事业单位辅助性岗位人员，待办法正式实施后，呈贡区机关事业单位一律按办法规定的条件和程序申请招聘辅助性岗位人员。
三、下一步工作打算
下一步，区人社局将根据区委区政府统一安排，严格按照《呈贡区机关事业单位辅助性岗位人员管理办法》管理规定，由领导小组核定各部门使用辅助性岗位人数，政府相关职能部门将严格对照办法中明确的工作职责开展工作，并按程序采用劳务派遣的方式使用。
感谢您对我们工作的关心和支持。您是否满意，请在《区政协提案办理工作征询意见表》中反映。
联系人：张戎 联系电话：67479700
呈贡区人力资源和社会保障局
2017年7月31日
