关于对昆明市呈贡区第三届第一次会议第 31121号提案办理情况的答复
关于对昆明市呈贡区第三届第一次会议第
31121号提案办理情况的答复
殷明霞委员：
您在政协昆明市呈贡区第三届第一次会议上提交的《加强呈贡区基层医疗机构建设的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、已开展的工作
（一）推进基层医疗卫生机构标准化建设。今年已投入经费80万元用于斗南社区卫生服务中心、乌龙社区卫生服务中心购买配置便携式彩超各1台，用于更好的开展医疗、公共卫生等工作，提升基层医疗卫生机构服务能力。投入经费9万元实施斗南街道斗南卫生室（防疫门诊2）的搬迁装修改造、乌龙街道松花卫生室装修改造，以改善基层医疗卫生机构服务环境。
（二）加强人才队伍建设。进一步完善政府对基层医疗卫生机构的经费保障机制、人才培养机制。组织做好各项基层医疗卫生机构人员的培训工作。落实中央和省市建立全科医生制度文件精神，推动全科医生制度建设。实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设培训。促进优质医疗卫生资源主动服务社区卫生服务机构，昆明市中医院派遣医师及以上职称人员对社区卫生服务中心实施定期定点服务帮扶，做好我区执业医师进社区服务工作，自2016年5月实施以来到我区各社区卫生服务中心（社区卫生服务站）的医师累计194人866次。
（三）大力推进家庭医生签约服务。今年５月共组建了由综合医院（昆明市中医医院呈贡医院、呈贡区人民医院）中级及以上职称的专科医生、各街道社区卫生服务中心全科医生以及具备签约服务能力的临床医生、公共卫生医生、注册护士及乡村医生等组成的家庭医生团队60支并按照基本公共卫生服务划分的责任区域开展签约服务工作。
（四）提升门诊医疗服务能力。根据本地区服务需求和各社区的条件，现在五个街道社区中心开设了中医门诊，并鼓励有条件的基层医疗卫生机构，陆续开展特色科室建设，在乌龙街道卫生服务中心开设了中医康复室，在吴家营街道卫生服务中心开设了妇科，促进形成与上级医院功能互补、差别化发展的格局，合理分流病人。
（五）提高检验检查和药品服务能力。根据各社区卫生服务中心基层医疗卫生机构的检验检查能力，合理配置和更新必要的设施设备，目前吴家营街道卫生服务中心和斗南街道卫生服务中心已配备相应的设施设备，开展常规检验、心电、超声检查服务。
（六）提升中医药服务能力。加强基层医疗卫生机构中医科和中药房建设，现吴家营街道卫生服务中心和乌龙街道卫生服务中心已设置中医馆，突出中医文化特色。
（七）保障医疗质量安全。加强卫生监督执法力度，严格落实医疗质量安全核心制度，遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范和相关病种临床路径，规范临床诊疗行为。
（八）提高公共卫生服务成效。加大国家基本公共卫生服务项目宣传力度，按照省、市统一部署，呈贡区于2017年4月积极开展基本公共卫生服务项目宣传月活动，提高全社会对服务项目的认识。大力开展项目规范培训，提高医务人员对服务内容、标准、要求的执行能力。
（九）改善服务环境和居民体验。结合呈贡区创建文明城市的相关要求，不断优化各基层医疗机构的门诊功能布局，设置醒目引导标识，完善服务流程。保持机构内外环境卫生整洁、温馨舒适，提供便民服务措施。要求医疗机构工作人员着装整洁、规范，佩戴胸卡，易于患者识别。提倡文明礼貌用语，医务人员语言通俗易懂，态度和蔼热情，尊重患者，体现良好医德医风。
（十）提升信息化水平。推进基层医疗卫生机构信息系统建设，我区在各社区卫生服务中心及辖区的卫生室，LK-HIS-SAAS(医院信息系统)已在使用之中，公共卫生系统正在乌龙街道三岔口卫生室试点运用。
二、进一步努力和加强的工作
为进一步加强基层医疗卫生机构尤其是社区卫生服务中心的建设，真正实现每个街道有一所政府举办的标准化社区卫生服务中心目标，我局在起草的《昆明市呈贡区“十三五”卫生计生事业发展规划（纲要）（2016—2020年）》、《昆明市呈贡区医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》中已明确提出每个街道要建设一所标准化的社区卫生服务中心目标，这两个规划已经政府正式发文实施。目前，我局已按照标准化社区卫生服务中心建设标准，拟写了《呈贡区加快推进基层医疗卫生机构基础设施建设计划》，对加快我区社区卫生服务中心基础设施建设提出了建议并进行了经费测算。我们将积极争取政府支持，选址新建斗南、雨花、洛龙、乌龙、龙城五个社区卫生服务中心，实现社区卫生服务机构基础设施建设的全面提升。同时，继续加强基层医疗卫生服务机构能力建设，全面推进家庭医生签约服务工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化，进一步推进基层医疗卫生机构信息系统建设。
感谢您对我们工作的关心和支持。您是否满意，请在《区政协提案办理工作征询意见表》中反映。
昆明市呈贡区卫生和计划生育局
2017年8月14日
