昆明市国土资源局呈贡分局关于对昆明市呈贡区三届人大一次会议 第37号建议办理的答复
李建安、毕翠华、郭美兰代表：
您提出的《关于加快米兰园小区房产证办理的建议》已交由我分局研究办理，经查阅档案卷宗，认真研究现答复如下：
一、基本情况
呈贡区米兰园小区是为解决区属教育系统教职工住房问题建设的住宅项目，由区属国资公司昆明市春融房地产开发有限公司（以下简称“春融公司”）开发建设。项目于2006年2月启动建设，2007年4月建成交副业主。总建筑面积29.57万平方米，其中住宅25.87万平方米，已向区属教职工及部分拆迁安置户销售，所配建商铺对外公开销售。
春融公司于2006年2月24日在呈贡县土地储备交易中心通过公开挂牌出让方式取得了土地使用权，签订了《国有土地使用权出让合同》，取得了米兰园小区的《国有土地使用证》，面积271.11亩，用途为住宅用地。
因原用地是按原呈贡县县城总体规划划定的建设范围，原范围跨占了三个规划地块，宗地被道路切分为三部分，在取得土地进行开发建设时，呈贡新城管理委员会对米兰园小区建设用地进行了调整。在现米兰园小区邻近地块另行划定了82.56亩尚未办理完相关用地手续的土地，与原通过招拍挂取得的188.5亩土地（原米兰园小区地块一），共计271.06亩共同作为米兰园小区的用地进行了开发建设。将原米兰园小区地块二、三调整出来，用于建设公安局、检察院、国税局、残联等单位办公用房和区公租房小区。
米兰园小区共建设商品住房1588套，龙街社区新草房村安置房68幢（户）。经初步核实建设在需完善用地手续区域总建筑面积11.95万平方米，涉及住户638户（含新草房搬迁安置房占地33.51亩，房屋68幢）。
二、解决米兰园小区历史遗留问题工作推进情况
米兰园小区是呈贡区解决教师住房困难的项目用地，因历史遗留原因导致用地手续不完善问题，入住多年不能办理房产证、土地证，广大住户意见较大，反映强烈。区政府及国土分局对该问题的解决高度重视，现已完成以下工作：
（一） 取得建设用地批文
将没有建设用地手续的82.56亩用地分别纳入呈贡区2008年第三批城镇建设用地和2008年第三批城镇建设用地上报审批，现已获得省政府批准，取得新增建设用地批文。
（二）对合规用地部分业主发放产权证书
对于建设在已出让土地188.5亩部分的房屋全面启动了产权证书的办理工作。
（三）明确了完善土地手续的方式
为解决米兰园小区历史遗留问题，我局在2016年向区政府上报了《昆明市国土资源局呈贡分局关于完善米兰园小区用地手续有关问题的请示》，提出了解决问题的思路。在全市实施不动产统一登记之后，利用市政府成立化解不动产登记历史遗留问题领导小组的契机，呈贡国土分局积极将米兰园小区存在的相关问题又做了认真梳理，于2017年1月23日将《关于解决米兰园小区有关历史遗留问题的请示》上报区政府，并建议以土地置换方式解决米兰园小区供地问题。具体意见为：用现有的地块一：公安局、检察院、国税局办公楼55.26亩；地块二：残联、工商局办公楼及廉租住房27.3亩置换米兰园小区82.56亩新增用地。该请示于2017年1月24日经呈贡区第二届政府第73次常务会议研究同意按土地置换方式上报市政府研究。区政府向市政府上报了《关于按土地置换方式解决米兰园小区不动产登记历史遗留问题的请示》，市政府经研究同意了呈贡区政府按土地置换方式解决米兰园小区不动产登记历史遗留问题的意见。
在市政府同意按土地置换方式解决遗留问题后，为落实后续工作，区政府召集相关部门进行工作布置，并于2017年3月21日形成了《昆明市呈贡区人民政府专题会议纪要》（第15期）。《会议纪要》具体明确：“一、米兰园小区有关土地置换方案由昆明市土地储备中心呈贡分中心牵头编制，昆明市国土资源局呈贡分局、昆明市规划局呈贡分局、昆明市春融房地产开发有限公司等部门配合。置换方案编制完成后上报区政府审查，由区政府报市政府审批；二、米兰园小区因规划调整被占用地土地，沿用原呈贡新城管委会规划建设局出具的《建设项目规划设计条件》（编号<2005>003号），拟置换地块规划设计条件由规划部门按建成现状出具，昆明市土地储备中心呈贡分中心向规划部门提出申请；三、土地置换方案编制过程中，涉及相关用地范围、面积等，请昆明市春融房地产开发有限公司提供，并配合有关工作；四、置换用地涉及批次欠缴规费，由昆明新都有限公司及阳宗海管委会负责缴纳。”
目前该项工作正在积极按区政府《会议纪要》安排，有条不紊地开展，待完成相关手续后，我局将协助春融房地产公司尽快办理不动产登记。
感谢您对我们工作的关心和支持。您是否满意，请在《人大代表办理情况征询意见表》中反映。
联系人及电话：王存耕 67479639
昆明市国土资源局呈贡分局
2017年5月10日
