昆明市呈贡区发展和改革局关于对区政协三届一次会议第31102号提案的答复
昆明市呈贡区发展和改革局
关于对区政协三届一次会议第31102号提案的答复
徐晓敏委员：
您在区政协三届一次会议上提出的《关于如何抢抓高铁发展机遇，逆袭呈贡楼宇经济繁荣发展的建议》（第31102号提案）已交由我们研究办理，现答复如下：
一、呈贡区楼宇经济发展现状
近年来，在市委、市政府的正确领导下，呈贡区委、区政府高度重视楼宇经济发展工作，把楼宇经济作为推进现代服务业发展和实现全区经济结构转型升级的重要抓手，促使全区楼宇经济圈建设初具雏形。目前全区共有各类楼宇21幢，其中已建成楼宇8幢，在建楼宇13幢，商务楼宇面积约160余万平方米，总投资额约600亿元，楼宇入驻企业、商户约1000余户，就业人数近万人。其中，税收千万楼宇2幢，分别是昆明斗南花卉产业园一期（花花世界）和上海东盟商务大厦，楼宇经济对税收贡献的作用日益凸显，但与五华、盘龙、西山、官渡等主城区相比，呈贡楼宇经济仍然发展缓慢，楼宇库存面积大，入驻企业业态较为单一。为此，我们主要做了以下工作：
一是完善工作机制，强化政策扶持。成立新区总部（楼宇）经济发展工作领导小组，组织落实国家、省、市楼宇（总部）经济发展扶持政策，并结合实际制定配套政策。先后制定出台了《昆明市呈贡区人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》、《呈贡区促进内培外引工作奖励扶持意见（暂行）》、《昆明市呈贡区人民政府关于进一步促进全区经济平稳健康发展28条措施的意见》等政策措施，鼓励扶持楼宇（总部）经济发展壮大。2015年共兑付落实楼宇（总部）等企业奖励扶持资金1000余万元，2016年预计兑付落实楼宇（总部）等企业奖励扶持资金2000余万元。二是坚持规划引领，强化招商引资。高度重视招商引资“政策洼地”的打造，围绕信息产业、金融产业、花卉产业、文化旅游产业、医疗医药康体产业等特色产业园（片）区，大力加强楼宇（总部）的引进工作，先后引进并建成上海东盟商务大厦、七彩云南第壹城、百大新都会、置信广场等一批楼宇综合体，引进了一批实力强、品牌响、档次高的特色餐饮、超市、影院、精品百货等商贸企业和金融总部企业入住。三是转变工作作风，强化协调服务。建立了区委、区政府领导联系服务楼宇（总部）经济发展制度，定期深入楼宇、总部企业、项目调查研究。区级各相关部门主动配合，建立联动、沟通机制，共同研究解决总部楼宇经济发展中出现的新情况、新问题、新困难。
二、下步工作打算
感谢您给我们提出了很中肯的建议：一是加大政策引导，加强服务保障；二是优化招商引资，强化招商引智；三是扩大宣传力度，提升核心竞争力；四是借助高铁经济，推动楼宇经济。政策内容丰富，涉及产业政策、财政税费政策、招商引资政策等方方面面，我们会逐一研究，有针对性地将其落实到位！针对您提出的建议及呈贡实际，我们初步提出了以下打算：
一是加快产业园区建设，突破产业发展瓶颈。要加快昆明呈贡信息产业园区、斗南国际花卉产业园区、医疗医药康体产业园区、三台山文化旅游产业园区和昆明呈贡金融产业园区建设，增强呈贡的产业支撑，聚集人气，带动商气，大力促进楼宇（总部）经济发展。
二是推进重点楼宇项目建设，加大二次招商工作力度。加快上海东盟、实力心城、七彩云南第壹城、置信广场、涌鑫哈佛中心等已建楼宇项目二次招商工作和在建项目的协调推进力度，争取早建成、早招商、早投入使用。
三是打造地铁和高铁经济，培育特色楼宇。加快建设地铁站口和高铁昆明南站周边综合楼宇商业项目建设，引进娱乐、购物、餐饮、办公、住宅、宾馆等综合配套服务设施，吸引更多客流。同时鼓励同行业企业入驻同一楼宇，通过有针对性地引进企业群，逐步形成一批区域性金融楼、科研楼、中介楼、现代物流楼等专业特色商务楼宇，形成区域性特色商务楼宇产业群和产业链。同时引进国际、国内有影响力的大型企业或企业的营销总部、研发总部、财务总部及现代服务业企业总部，并以这些企业为核心，着力吸引一批金融保险、法律会计、广告中介、信息服务等企业。
四是创新体制机制，提升楼宇经济服务和管理水平。开展楼宇（总部）发展规划编制工作，与中介机构合作，积极探索开展楼宇建档工作，实现楼宇管理“一楼一档”，为入驻呈贡区的楼宇企业提供优质高效的服务。
感谢您对我们工作的关心和支持。您是否满意，请在《区政协提案办理工作征询意见表》中反映。
联系电话：13888534798 联系人：刘钰
昆明市呈贡区发展和改革局
2017年6月24日
