呈贡区人社局关于对昆明市呈贡区第三届人大一次 会议第103号建议办理的答复
关于对昆明市呈贡区第三届人大一次
会议第103号建议办理的答复
周敏代表：
您提出的关于《对失地农民进行职业教育培训的建议》（第103号），已交我们研究办理，现答复如下：
一、基本情况
呈贡新区推进城市化进程中，产生失地农民共计64545人，其中劳动年龄阶段的女性占47.3%，男性52.7%，从2007年起，呈贡区就业工作重心从城镇就业向城乡统筹就业转移，积极探索针对失地农民的扶持、服务、培训、保护“四位一体”的就业工作机制，鼓励失地农民自主创业，逐步实现城乡劳动者市场就业和自主创业的政策普惠共享。“十二五”期间，依托区、街道、社区三级就业公共服务平台，全区提供就业岗位16366个，实现城镇新增就业7701人，农村劳动力转移就业2.73 万人，完成职业技能培训5823人，创业培训763人，开发公益性岗位2008个，开发公益性岗位1427个，城镇登记失业率始终控制在3.9%以内，确保“零就业家庭”动态清零。截止目前，已有60个项目入驻呈贡新区创业园，累计实现产值已经超过8500万元，实现税收71.3万元，带动就业350人。
二、主要做法
（一）充分发挥就业政策的领航作用，建立完善统筹城乡就业工作机制。2010年10月，呈贡区成立了全省首家失地农民创业协会，为失地农民再创业提供专业化和规模化的平台，协调相关单位和部门为新区失地农民提供政策、法律、信息、咨询、维权、培训等服务。2012年，区政府专门成立以分管副区长为组长的促进农民就业工作领导小组，专门负责我区就业创业、职业技能培训、社区平台建设等工作。新区启动建设以来，区政府先后出台了《呈贡新区促进就业和创业工作实施意见》，《关于扶持失地农民外出租地种菜、种花解决就业的实施办法》，《关于鼓励被征地人员创业实施意见(试行)》等十一个文件，在公益性岗位的使用、街道和社区自主开发岗位、企业用工、劳务派遣、贷免扶补、自主创业、外出租地等方面，形成了比较完善的就业、再就业政策体系和统筹城乡就业创业工作机制。
（二）充分发挥职业技能培训的导航作用，加大培训力度，调整就业结构、提升就业创业能力。一是不断整合各类培训资源，实行多部门联动机制，积极组织符合条件的失地农民免费参加创业培训和就业技能培训。呈贡区失地农民就业培训由区就业局承担培训任务，并由具有资质的培训机构共同完成，参加职业技能培训的人员，具体由各街道办事处和所属社区负责组织人员，并安排专人负责培训期间日常管理工作，每个专业每期培训时间不少于15天，共计120个课时，分公共课、理论课、实作课。培训地点的选择以方便被培训人员为原则。我区近年来开展职业技能培训主要包括计算机操作员、物业管理员、保洁员、中式烹饪师、茶艺师、育婴员、护工、维修电工、美容师等二十多个专业。受训人员经相关机构鉴定合格后，由区就业局从区就业再就业专项资金中支付培训机构培训费，支付标准按创业培训800元/人，职业技能培训600元/人，生活补贴15元/天/人标准执行。二是发挥区域优势，联合驻呈高校成立创业专家指导组，为有创业意愿的失地农民开展创业规划、创业指导、技术开发等服务。
（三）充分发挥基层服务平台的辐射作用，进一步做好宣传和服务工作。2012以来，呈贡区在每个社区增设一个岗位，专门负责劳动就业保障服务，实时更新和完善农村劳动力资源数据库，实现动态管理，积极发挥其在促进就业再就业和人员社会化管理服务方面的功能作用，夯实街道劳动保障平台的服务水平。同时设立专门窗口实行一站式服务，简化手续，提高效率，实施“一告知、二办理、三上门”的承诺，为失业人员提供劳动事务代理、优惠证办理、职业介绍的“一站式”服务，形成了便捷的就业政策宣传咨询平台。
三、下一步工作打算
1.进一步强化社区劳动保障服务平台建设，充分调度社区信息员工作积极性，保障各项就业创业服务深入到社区。
2.积极开展工作调研，进一步了解失地农民的就业创业意向，有针对性地开展职业技能培训，尤其是创业培训，不断提升失地农民自主创业能力。
3.进一步加大就业创业工作的宣传力度，用活国家、省、市鼓励自主创业的各项优惠政策，积极扶持失地农民、高校毕业生等群体自主创业，逐步改变就业观念，营造良好的创业氛围，为“全民创业、万众创新”提供有力保障。
感谢您对政府工作的关心和支持。您有什么意见和建议，请在《人大代表建议办理情况征询意见表》中反映。
联系人及电话： 张戎 67479700
呈贡区人力资源和社会保障局
2017年5月27日
