2016年是“十三五”规划的开局之年，在区委、区政府的坚强领导下，在区属有关部门的关心帮助下，吴家营街道认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及中国共产党昆明市第十一次代表大会、中国共产党昆明市呈贡区第二次代表大会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持解放思想，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，较好完成了各项工作任务，辖区社会稳定，民生持续改善，经济社会繁荣发展。

一、 2016年工作成效

（一）全面从严治党，党的建设谱写新篇章

1. 做好“两学一做”学习教育工作。抓实“两学一做”工作，认真落实“三会一课”制度，开展专题学习工作座谈会4次，邀请街道大工委党课教员开展街道“两学一做”专题讲座4次，发放习近平总书记系列重要讲话读本655本、“两学一做”学习教育笔记本655本，做到党员人手一本，定期检查党员学习情况，到外出租地流动党支部和非公经济党总支开展送学活动2次;落实“一岗双责”制度，街道党工委委员以普通党员身份参加机关党支部学习活动，书记带头，街道班子成员为联系社区党组织讲党课21次。

2. 加强基层组织建设。完成党员组织关系集中排查，非公有制经济组织、社会组织调查摸底和党组织建设工作，新建非公有制经济和社会组织党支部21个，覆盖辖区非公企业和社会组织145个，覆盖率达100%。推进“基层党建推进年”活动，完成前卫营社区第一支部和万溪冲社区党总支软弱涣散整顿提升工作，前卫营社区党组织升格为党委，新增专职副书记1名；完成8个社区“两委”换届工作，选优配强新一届社区“两委”及监委会班子，全面完成社区居民小组、居民代表、妇代会、团组织换届工作，选举产生党委（总支、支部）委员51名，居委会委员41名、居民小组长51名，团总支（支部）委员32名，妇代会委员50名；圆满完成街道出席呈贡区第二次党代会党代表选举工作，选举区第二届党代表4名。

3. 强化党员队伍教育管理。推行党员双向积分管理，增强管理的有效性。坚持每季度的党工委中心学习组集中学习、每月一次社区中心组学习、社区干部定期会议制度。街道9个党员远程教育站点正常运行，累计参加学习5609人次。组织社区新任干部任职培训2期；组织街道机关干部集中学习相关会议及文件精神8次，撰写心得体会112篇。利用党代表工作室，充分发挥党代表的作用，加强党员队伍建设。

4. 立足服务群众，创新开展工作。在全区首家建设街道流动党员服务中心，为外来流动党员和非公经济社会组织党员开展党组织关系接转、教育管理等服务工作，实行党员双向管理，把党员培养成社会主义核心价值观的模范践行者，促进党员先锋模范作用的发挥。加强服务保障工作，做好街道、社区9个综合服务平台建设工作。截止目前，完成服务群众事项办理6520件。

（二）狠抓作风转变，政治生态实现新提升

1. 落实党工委主体责任。一是落实“两个责任”和“1+7”制度。健全反腐败领导体制和工作机制，把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，与日常工作同部署、同落实。结合街道实际，研究制定了《吴家营街道2016年度党风廉政建设和反腐败工作计划》，厘清“责任清单”，明晰责任分工、明确目标要求和主要措施；二是街道党工委书记亲自抓。对党风廉政建设重要工作亲自部署，并督促班子成员履行“一岗双责”。与班子成员、8个社区党组织签订党风廉政建设责任书；三是班子其他成员带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，认真履行“一岗双责”，明确对分管部门及联系社区党员干部的教育管理和监督之责，协助班子主要负责人抓好党工委主体责任的落实，与分管部门签订党风廉政责任书。

2. 落实纪工委监督责任。一是街道纪工委协助党工委及督促社区党组织落实好主体责任，维护党的章程和其他党内法规，督促社区执行落实好党的路线、方针、政策和决议。二是强化对社区“两委”换届纪律的监督，在社区“两委”换届选举工作中，街道纪工委着力加强选前提醒、选中监督、选后审查，整个过程严格按照组织程序进行，在换届资格审查中，坚持标准取消候选人资格41人，未发现拉票、贿选情况。三是严格执行领导干部报告个人有关事项规定和《关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行办法》，凡机关干部职工及社区干部办理婚丧喜庆事宜，都提交了《吴家营街道领导干部办理婚丧喜庆事宜报告表》；年内街道无违反规定滥发津贴、补贴、奖金、私设“小金库”等情况，也无发生重大案件的社区和部门。四是深化党风廉政教育，组织机关党员干部、社区干部观看反腐倡廉优秀教育影片《老百姓是天》、专题片《永远在路上》，专门组织社区新任干部共98人参观昆明市纪律教育基地，敲响廉洁警钟；组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等，时刻警醒党员干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”；报送纪检信息12篇，其中被《呈贡纪检监察信息》采编7篇；五是严格办案纪律。1—10月查办区纪委信访室、区监察局转办案件6件，自查信访件1件，自办党员违纪案件4件，调查核实疑似公款消费发票9张。六是积极探索强化村务监督委员会的监督作用。探索“一表四册”管理办法，强化社区“三资”管理和社区干部监督力度。

3. 扎实开展作风建设。一是深入纠正“四风”，紧盯年节假期，管住重要环节，集中整治违规公款吃喝、收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧嫁娶敛财等突出问题，向街道各级领导干部发送廉政公开信148份、廉政短信294人次，强化节点公车使用监督，严格公车封存，并做好车改后应急（定向保障）车辆的管理使用。二是深化“六个严禁”专项整治工作，着力解决政治纪律执行不严、权力寻租、损害群众利益及用人不正之风方面的问题，无领导干部违反规定插手土地征用、矿产资源开发利用、工程建设、涉农资金使用、收送“红包”和用人不正之风方面问题。三是集中整治“不作为乱作为”行为，制定印发《吴家营街道关于在纪律作风问题专项治理中开展集中整治 “不作为乱作为”行为的实施方案》，明确责任分工、工作目标；广泛征集意见建议，发出专项整治意见调查表176份，查摆问题9条，提出了整改时限和整改措施，对问题实行销号式管理，已完成整改8条。四是畅通服务基层、服务群众渠道。充分发挥畅通群众诉求渠道“五级联动”和纪检监察政法信访“四级联动”监督平台的作用，畅通群众诉求渠道，及时受理和解决群众诉求814件。

（三）加强目标管理，经济社会协调发展

1. 努力完成经济指标目标任务

1-9月累计完成规模以上固定资产投资290881万元，占全年目标任务数543419万元的53.53%；累计完成地方财政一般预算收入20353万元，占全年目标任务数31444万元的64.73%；累计完成招商引资43190.57万元，占全年目标任务数112000万元的38.56%；累计完成限额以上社会消费品零售总额9914万元，同比增长12.1%，超额完成12%的目标任务数；城镇常住居民人均可支配收入27349元，同比增长9%，与目标任务数9%持平；农村常住居民人均可支配收入14761元，同比增长10%，与目标任务数10%持平。新增限额以上商贸企业1户，为云南锦怡泰金属资源有限公司，完成全年新增1户的目标任务。

2. 征地拆迁工作顺利推进

（1）征地工作

①完成征地1143.117亩，其中：铁路东南环线（D2K74＋440.232道路改移）项目14.8065亩，铁路东南环线、云桂线东南环下行联络线及昆明新南站梁王路项目92.1705亩，信息产业园区云南“云上云”行动计划、151号一期等项目907.4025亩，呈贡中心粮库项目涉及缪家营社区集体土地128.7375亩。

②完成昆明呈贡信息产业园项目共1050.8475亩土地征地补偿费的补差工作，共计补差11559.3225万元。

③协调完成220kv石城输变电工程（线路部分）39基塔基用地工作。

（2）拆迁工作。完成铁路东南环线（D2K74＋440.232道路改移）、省体工大队、昆明呈贡信息产业园区、仕林街云上小镇、呈贡中心粮库及铁路东南环线等7个项目55家单位苗圃、电力设施等拆迁工作。

（3）村庄搬迁安置工作

①中庄社区整村搬迁遗留工作。完成中庄五组张文忠户老村老房及其村内企业厂房移交、封门工作，剩余搬迁户的搬迁工作正在推进中。

②完成2014年11月1日-2015年10月31日村庄搬迁过渡期租房补助费的测算、兑付工作，本次兑付工作涉及郎家营、缪家营、前卫营、柏枝营、中庄5个社区共2994户7998人，共兑付资金5910.84709万元。

③开展2015年11月1日-2016年10月31日村庄搬迁过渡期租房补助费的测算、兑付工作，本次兑付工作涉及郎家营、缪家营、前卫营、柏枝营、中庄5个社区共2994户7998人，预计兑付资金7000万元。

3. 农业、林业、水务及生态建设工作

（1）农业工作。完成街道失地农民外出租地核查、上报和确认工作，总计160户，涉及失地农民301人，总面积3196.29亩,兑付外出租地补助资金74.8万元；完成各社区失地农民从事二、三产业确认工作，总计50户，兑付扶持奖励经费50万元；开展各类科技培训23期，培训852人次；推广实施无公害蔬菜生产4950亩，标准化种植示范1424.5亩，生物农药防治5400亩，生物杀虫灯防控5250亩，有害生物防控500亩；完成大春生产蔬菜间套种4654亩，超4500亩目标任务154亩；完成蔬菜农药残留量检测工作，送检蔬菜样品 100个，检验合格率100%；完成春季、秋季狂犬病疫情调查防治工作，免疫犬只1385只。

（2）林业工作。制定森林防火应急预案，组建9支共270人义务扑火队伍，1支15人组成的应急处置队伍，实行领导责任包干和林业员任务分配制度，严格执行领导带班制度和24小时值班制度；发放各级户主责任书11000份，入山通知书3000份，各类防火宣传资料共10000份，刷新宣传标语35条，悬挂宣传牌120块，签订各类森林防火责任书322份；出动巡山检查12018人次,检查登记入山车辆32174辆次，入山人员89126人次，收缴返还火具1981具，期间发生森林火灾1次，过火面积3.2公顷，无林木受害；新建云南冲林区（坡头山）森林防火通道2.7公里，投资312万元；新建对门山防火隔离带3公里，投资13万；新建森林消防水池及水窖32个，投资171万元；办理林木采伐手续5件，蓄积39.45立方米；积极开展省市联动·绿化昆明·共建春城义务植树活动，在柏枝营、刘家营、段家营、缪家营社区完成面山绿化任务1270亩，种植滇朴、红叶石楠、云南松等各类绿化苗木212090株；核拨兑付中央、省、市公益林生态效益补偿基金313649.14元。

（3）防汛抗旱工作。制定完善《吴家营街道办事处防汛应急预案》，成立社区防汛领导小组和应急抢险分队，签订防汛抗旱节水责任书8份，加大防汛抗旱宣传力度，做好防汛物资储备；督促各社区对所辖河道、沟渠、排水管网进行清淤除障，汛期开展水库坝塘安全检查10次，处置排除淹积水8次，旱季投入人力1220人次，出动车辆600辆次，抗旱面积4010亩。

（4）滇池流域水环境综合治理工作。认真贯彻落实“河道三包”责任制度，与捞渔河沿岸相关单位签订《河道日常管理目标责任书》，做到包治脏、包治乱和包绿化，开展入滇河道捞渔河综合整治日常巡查207次，清除河内漂浮物及两岸垃圾5.1吨；加强滇池流域松茂水库、三连塘水库、鹿子箐水库等重点水域保护，加大执法力度，严肃查处向入湖河道直排污水、乱丢垃圾、乱占乱建的违法行为；完成滇池流域补水区“十二五”测土配方施肥技术推广工作，推广测土配方施肥面积6000亩；全面完成滇池流域及补水区有害生物综合防治工作，推广使用茚虫威、高效氯氰脂157件（785公斤）。

4. 加强城市管理，提升人居环境

抓好临违建筑监管，设置建筑材料堵卡点6处，遏制万溪冲等社区农房违法加层和无序建房苗头，并对辖区内新发现的6宗临违建筑物计3500平方米及时进行了拆除；落实“门前三包”责任制，签订“门前三包”责任书353份；做好辖区小广告清理工作，清理小广告9478张，清理乱挂布标31条；积极开展引摊入市工作，把毓秀小区周边675个乱摆摊点、占道经营的摊贩引导到仕林街引摊入市摊点规范经营；实行网格化管理，划分9个环境卫生责任网格，排查清理卫生死角26处，清运垃圾23282.8吨；接到数字城管案件30483件，按期结案30300件，按期结案率99.3%；完成新建绿地、附属绿地9.23公顷，种植乔木10000株；新建万溪冲公厕1座，柏枝营社区新置垃圾收集车箱体3个，提升改造公厕8座，免费开放社区公厕8座；落实农村公路联动协管机制，筹建街道路政管理所及社区路政管理站，两级联动巡查道路32次，整治公路两侧乱摆摊设点2次，处理损坏公路设施1起，修补坑塘30余处，清理水沟2.5公里，清理道路两侧垃圾30余次。

5. 社会事务不断完善

（1）计生工作。举办计划生育培训4期，培训375人，开展育龄妇女“生殖健康讲座”3期，参加人数241人，发放宣传材料3265份、避孕套4680只；组织60名育龄妇女进行生殖健康检查；开展叶酸宣传推广工作，发放叶酸1896瓶；完成国家免费孕前优生健康检查人数132对；发放2015年独生子女教育奖学金（小学、初中）、中高考奖学金共计18.598万元，新申报2016年独生子女教育奖学金（小学、初中）、中高考奖学金15.82万元；发放独生子女家庭户一次性奖励1.9万元、各类计划生育特别扶助金25.78万元、农业人口独生子女保健费3.93万元；与派出所、各社区、各小区物业联合开展流动人口清查工作，查清辖区内流动人口2263人，办理流动人口婚育证明12人；积极开展计生系统行政处罚工作，办理行政处罚12件，其中非婚无证生育11件，抢间隔生育无育1件；办理一孩生育证107份，办理二孩生育证148份，办理三孩生育证初审4份；办理独子证审核520份，流动人口婚育证10本。

（2）民政工作。扎实推进优抚双拥、救灾救济、老龄及殡葬管理工作。年内开展春节、八一建军节走访慰问，共慰问烈属、参战人员、困难群众等553人次，发放慰问金12.53万元；发放优抚对象、原国民党抗战老兵各种定期生活补助、医疗补助及奖励补助96.5516万元；开展困难、乞讨人员救助整治，救助流浪乞讨人员、特困老人、社区困难群众共计38人，发放救助金2.65万元；开展“扶贫济困·慈善募捐”活动，组织街道、社区干部职工捐款2.2019万元；发放2015年冬至2016年春各社区受灾群众和困难群众救灾粮10吨，冬寒衣被320件（套），帮助419户、716人次灾民渡过难关；完成319名80岁以上高龄老年人保健补助金的申报、审核工作，发放保健补助金21.48万元；发放8名老年协会会长补助1.92万元；发放呈贡新区殡葬改革工作宣传手册4000本，加强云南冲墓地森林防火巡查检查力度，确保“清明节”期间群众祭扫活动安全、文明、有序；发放44名死亡人员火化奖励金6.6万元，死亡人员火化率100%；发放五保供养老人、老乡干定期生活补助、精简退职人员定期生活补助3.174万元；完成刘家营、万溪冲、郎家营三个社区居家养老服务中心政府购买服务补助的审核申报工作，拨付补助资金9.42万元；拨付三个社区居家养老服务中心工作人员经费补助15.543万元；完成吴家营街道与洛羊街道、七甸街道、马金铺街道的行政区域界线联合检查工作；完成吴家营街道第二次全国地名普查工作；万溪冲社区被评为呈贡区“敬老文明号”。

（3）劳动就业工作。辖区劳动力资源8793人，实现农村劳动力转移703人，新增转移就业人员250人次，转移收入1282.5万元；开展职业介绍2期，提供有效就业岗位1355个；积极开展技能培训，培训220人；完成575人农转城抽样调查工作；19人获批贷免扶补贷款125万元；14人获批小额担保贷款140万元。

（4）城乡居民社会养老保险工作。办理城乡居民养老保险7345人，缴费总金额257.81万元；完成3657人60岁以上城乡居民待遇领取人员生存认证工作；办理2016年1-9月到龄领取养老保险核定61人，上报养老保险注销登记表58人（含职工退保3人）；办理2016年医疗保险参（续）保11077人，缴费132.924万元；办理城乡基本医疗救助1户1人，发放救助金3837元，召开听证会1次；办理城乡临时救助2户2人，发放救助金1.6万元，召开听证会2次。

（5）红十字会工作。举办红十字会及卫生救护知识培训1期，培训40人；春节、中秋节及敬老节慰问困难群众58户，发放被子26床、大米32袋、精炼油32桶、鲜花饼、月饼各32份、慰问金及救助金1.18万元。救助段家营患大病的困难家庭1户，发放救助金5000元。积极做好善款的筹集，组织辖区红十字志愿者参加 “5.8”世界红十字日及“世界急救日”等主题宣传活动。中庄社区创建为市级红十字“五进”工作示范点。

（6）残疾人工作。积极开展辖区残疾人就业创业、康复训练、帮扶救助等工作。年内扎实开展残疾人职业技能培训，培训残疾人137人次，举办残疾人轮椅健身操培训5期，组织35名残疾人参加区级残疾人运动会，获残疾人轮椅健身操第一名和团体二等奖；走访、慰问残疾人124人，发放慰问金2.965万元，大米袋38、食用油7桶、冬衣21套、被子14床；申报并发放残疾人辅助器具96件；实施困难残疾人家庭无障碍设施改造4户；发放0—75周岁残疾人意外伤害保险卡208份；发放辖区10名困难精神病患者免费服药补助6000元；申报并发放残疾人就业、创业贷款贴息补助金1.195万元；申报并发放残疾人特殊困难临时救助金1.3万元；继缪家营、万溪冲及中庄社区后，建成郎家营、刘家营社区残疾人康复站，覆盖率达62.5%；完成全国残疾人基本状况和需求等各阶段调查工作，调查残疾人252人，调查表合格率达100%，达到区级验收标准；做好第17个全国“爱耳日”、第26个“助残日”宣传教育活动。

（7）为民服务中心（站）工作。截止目前，街道办民服务中心办理各类为民事件8428件，社区为民服务站办理为民事项12722件，办结率、满意率均为100%；规范了街道42名公益性岗位的招录、考勤管理、工资发放等工作。

6. 科教文卫事业全面发展

（1）文化体育工作。年内组织文化体育活动28次，参与人数11605人次；开展文化、科普、法制等宣传12期；组织广场舞、拉丁舞、演出化妆等培训8次，培训40人；继续打造“万溪梨花节”、“万溪采摘节”特色文化品牌，2016年，游客接待量从2012年的5万人次增加到25万人次，实现经济效益600万元；基层公共文化服务均等化工作有序推进，街道（社区）基层公共文化服务机制建设项目指标任务达100%。

（2）教育工作。街道辖区在校小学生1289人，初中生427人，小学、初中适龄儿童入学率达100%，无辍学情况。在园幼儿1061人，毛入园率达100%；协调辖区沐春小学、万溪冲小学、呈贡区三幼接收外来务工随迁子女1351名入学就读，占在校学生总人数的79.6%。

（3）卫生工作。一是开展全国第28个爱国卫生月和周五爱国卫生大扫除活动。发动8000余人次清扫卫生死角10处，出动78辆车清理垃圾78吨，制作展板22块，发放材料1200份；二是开展春季灭鼠、夏季灭蚊蝇蟑工作。开展培训11次，发放宣传材料6359份，制作宣传展板50块，清除垃圾1275吨，清理沟渠5000米，清理卫生死角1221处，对478个毒饵站和36110个施药点完成修补和投药，投放鼠药1.961吨、灭蚊药241公斤、灭蝇药99.5公斤、灭蟑药390.71公斤、其他灭虫药剂584公斤；三是开展健康教育和艾滋病防治宣传教育工作。利用“国际禁毒日”、“红十字进社区”等契机组织开展预防艾滋病、健康知识讲座2期，宣传活动4次，发放宣传资料8000余份，安全套2000余只；四是开展60岁以上老年人健康体检工作，参检率达44.91%。

7. 平安建设齐抓共管

一是完善“三个保障”，落实责任，与各社区、各单位层层签订《综治信访维稳及平安建设目标管理责任书》；二是落实敏感节点维稳工作措施，以各级两会、“南博会”等国家重大节日敏感时期的综治信访维稳工作为重点，全面维护国家安全和社会稳定；三是完善反邪防邪、反恐怖工作机制，依法打击取缔非法宗教活动，坚决防止暴力恐怖袭击事件发生；四是加强治安防控体系建设，全面实施网格化管理，配备网格管理员及信息员共122名，与辖区5所高校建成“矛盾纠纷地校联合调处中心”，开展校园安全大检查，有效预防校园安全事故；五是加强社区戒毒（康复）、禁种铲毒工作，巩固“无毒街道”、“无毒社区”创建成果；六是落实信访维稳、矛盾纠纷调处工作机制，主动排查化解矛盾纠纷，共受理群众来信来访18件，办结上级交办信访件36件，市长热线件119件，办结率达100%，开展矛盾纠纷排查工作6次，排查影响社会稳定的重大矛盾纠纷10起，化解8起，调解各类纠纷75件,有效维护了社会稳定；七是全面启动“七五”普法与依法治理工作，法制街道规范化管理进一步提升。

8. 安全生产警钟长鸣

（1）安全生产工作。与辖区内的重点监管企业、社区、大中小学校及幼儿园签订目标责任书226份；组织安全生产培训6次；联合街道工会组织机关干部和企业职工参加“安康杯”、《安全生产法》等竞赛活动；利用各类宣传日开展安全知识宣传活动，展出宣传展板52块次，张贴宣传画56张，发放安全知识读本、安全小手册、宣传画等宣传资料7800余份，接待群众咨询1900余人次；深入开展道路交通安全“一车一档”户籍化管理工作，辖区共有六座以上微型面包车1099辆，已建立“一车一档”户籍化管理962辆；开展安全生产、消防安全、道路交通安全等各项检查共计29次，查出各类安全隐患26起，当场整改23起，限期整改3起。

（2）食品安全工作。采取日常监管与专项检查相结合的方式开展食品安全监管工作，年内开展各类食品安全专项检查共出动执法人员282人次，检查食品生产企业9家次，农贸市场6家次、超市4家次、食品流通企业112家次，餐饮服务单位130家次、学校食堂70家次。查处食品案件32起，罚款13.25万元。

9. 重点工作、重点项目不断推进

（1）雨花毓秀小区引摊入市工作

2月23日召开引摊入市听证会，4月11日实施引摊入市综合整治，期间发放集奖励办法、优惠政策、摊位分配办法等内容为一体的宣传册15000册，雨花毓秀小区特色商业街及佳美广场所有临时摊位已全部撤出，有675个（固定摊356个、流动摊319个）搬迁至仕林街外围一侧云岭路临时过渡安置区经营，预计明年可搬迁至仕林街内部规划点经验，目前经营秩序良好，商业氛围深厚。

（2）缪家营社区高原特色农业产业项目

2014年1月昆明力煌经贸有限公司流转了缪家营社区2800余亩剩余土地打造高原特色一县一示范项目（云南果逸花谷·宝珠梨文化农业旅游区），该项目以扩大社区失地农民就业为着力点，以农民增收为目标，优先打造“生态有机果蔬产业、农业文创旅游产业、果蔬技术孵化及物流产业”三大产业体系，总体布局为一心三区：入口服务中心、启动区（精品文创农业旅游示范区）、发展区（康体休闲运动生活体验区）、延展区（生态果蔬产业孵化延展区）。项目分三期实施，一期建设项为基础设施、入口区、启动区，投资4621万元，于2016年开工建设，计划2017年年底建成；二期三期建设项包括基础设施、呈贡国际青年康体运动公园、古梨树民俗度假庄园 、云南珍品果蔬产品技术孵化基地，投资14731万元，计划2018年内开工建设，2020年内完工。项目预计投资总额19352万元，其中社区自筹9352万元，银行贷款2000万元，社会融资2000万元，申请政府补助6000万元。计划5年收回投资，第6年社区增加收入991.6万元。目前，项目已通路、通水、通电，已完成总体规划，并于6月16日通过专家评审，8月19日召开建设协调会，正在进行立项申报工作。

（3）云上小镇工作

2015年7月，云南省委、省政府提出实施“云上云”行动计划，把呈贡信息产业园区作为高地和核心区全力打造。云上小镇作为“互联网+”及“双创”示范基地，3个月来进行了全面提升改造，目前外立面改造、云上小镇南侧大门制作安装、景观绿化一期改造、整体环境提升整治已完工，道路标识标牌（含道路交通标识、标线及车位线）正在做方案及报价，10栋与11栋之间钢制廊架已完成主体安装，待喷漆完成后可装玻璃，整体提升改造工程有序推进。

仕林街转型发展主要是依托高校人才资源优势，吸引一批创新性人才不断涌入镇内，发展高端产业，如云计算和大数据、智能硬件等产业，目前已入驻了以高性能超级电容器、智能机器人、设计工作室、液态金属、采薇民绣、人脸识别、无变焦摄像头、无线充电等为代表的103多个创业团队及企业，预计创业人数达到1500人，带来年人流量10万人次，每年预计产生直接和间接税收不少于5000万元。

（4）万溪冲互联网小镇建设工作

万溪冲社区在美丽乡村建设的基础上，于今年六月投资150余万元，兴建“互联网小镇”，目前已建设完成，正在进行接入设备入户工作。

该项目主要包含以下三项内容：一是万溪冲村无线AP覆盖；二是万溪冲村指挥中心及机房建设；三是万溪冲村移动APP建设。该项目为采用无线传输的优势，在社区建设2套无线机站，20套接入设备，从而实现社区免费无线上网全覆盖。订制开发万溪冲手机APP，内容包括：三农信息、再就业信息、党建信息、社区旅游信息、农副产品信息、农家乐休闲娱乐特色等。此外，“互联网小镇”规划建设的指挥中心，将为社区起到“决策、指挥调度、会议服务”的作用，满足应急决策指挥与处置的实际需要，更好地维护社区社会治安的稳定，为“互联网小镇”提供良好的社会治安环境。

（5）郎家营、柏枝营、缪家营、前卫营4个社区屋顶漏水修缮工程

该项目于2016年4月15日开工建设，于9月9日完工，共完成73栋房屋屋面防水及74户室内修缮工作。

（6）云南冲公墓大门修建及附属设施建设工程

该项目由汕头建安实业（集团）有限公司中标承建，合同价72.0381万元，于10月9日开工建设，目前正有序推进中。

（7）万溪冲、刘家营美丽宜居乡村建设工作

①万溪冲美丽乡村建设工作。2014年万溪冲美丽乡村建设拟建设项目25个，计划总投资概算3812万元，年底完成建设项目11个，在建项目6个，未开工建设6个。2015年，在继续推进2014年在建项目和未开工项目的同时，新增村容村貌整治、人蓄饮水改造、村内道路硬化3个项目。2016年，在完成宝珠梨公园进出道路、万溪冲宝珠梨保护性移栽覆土分台、生态停车场平整、消防水池建设等续建项目的基础上，新增农耕博物馆、万溪幼儿园、生态公厕、道路建设4个项目，截至目前，农耕博物馆、万溪幼儿园已完成竣工结算，正在完善相关审计材料；生态公厕已建成主体框架；道路建设项目雨污分流已完成40%。

②刘家营美丽乡村建设工作。2016年，在2015年村内环境整治、产业发展（樱桃园建设）、文化活动场地建设、客堂改造及厨房翻建、旅游商业点、墙体文化建设及村内外松茂水库大沟清理整治及附属工程7个美丽乡村建设项目的基础上投资250余万元新增5个工程，具体为文化活动场地建设、农耕文化室建设、村民客堂改造及厨房翻建、村容村貌整治、农贸市场建设，截止目前已全部完工通过初验，下一步将送审相关材料。

（8）刘家营二组不稳定斜坡、段家营滑坡、刘家营小横冲不稳定斜坡三个地质灾害隐患点治理工作

该项目投资100万元，工程于2016年10月开工建设，计划于2017年2月完工。

（9）马鞍山水库除险加固工程

该项目实施主体为区水务局，吴家营街道配合推进工程建设。项目审批概算投资866万元，工程于2016年2月开工建设，目前通过参建各方的共同努力，主体工程已完工，正进行大坝护坡等收尾施工，计划于11月底全面完工。

二、 存在问题

（一）街道辖区内落地项目少，产业支撑乏力,经济持续健康发展的压力增大。

（二）失地农民安置房建设缓慢，雨花二号地块二期因开发商资金短缺，社区安置房不能按期交付使用。沐春园小区电力、消防设施配套不完善，安全隐患较大，房顶墙面漏水修缮持续时间过长，保障和改善民生任务艰巨。

（三）征地补偿资金、政策性补差款不能及时、足额拨付到位，造成征地、拆迁工作艰难，同时影响社会稳定，极易引发不稳定事件。

（四）城市管理服务水平不高，与现代化新城建设要求仍有较大差距，市容环境综合整治工作任务艰巨,大学城片区引摊入市虽然取得阶段性成果，但资金投入不足，管理难度大。

（五）万溪冲美丽乡村建设政策支持弱化，无房户、拆建房户安置难，现仍有两家人连续三年住在“集装箱”内。

（六）中庄批次征地1536.0585亩补差资金亟待落实。

（七）城市社区建设滞后，大学城片区社会管理服务难度大。

三、 2017年工作计划

2017年，吴家营街道将站在全局和战略的高度，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，习近平总书记系列重要讲话和市第十一次党代会、市委十届七次全会精神，围绕建设现代化科教创新新城的工作目标，进一步振奋精神、凝心聚力，全力推动街道各项工作实现新突破，2017年主要工作计划如下：

（一）加强党的基层组织建设和党风廉政建设工作。强化党建责任意识，层层抓落实，狠抓社区领导班子和干部队伍建设。突出辖区特色、亮点，抓好基层党组织规范化、党建示范点及区域化党建（大工委）建设，不断夯实党的执政基础；强化党员干部廉洁从政意识教育，坚决查处违反党纪行为，加强对主体责任、监督责任落实情况的监督检查，健全改进作风常态化制度，坚决纠正不正之风，维护群众切身利益；加强对扶贫等民生专项资金的管理和监督检查，健全反腐倡廉制度体系；深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度，确保反腐倡廉的全面性、针对性和可操作性。

（二）加强经济社会发展工作。针对经济下行的实际情况，一是抓好项目征地拆迁工作，推进尖峰山风电场、呈贡42号路（黄马高速呈贡南立交连接线）征地工作，做好老干部活动中心用地范围内涉及中庄社区王之成户搬迁工作、中庄社区原周转房农贸市场等拆迁工作，积极推动项目落地建设；二是做好项目服务协调工作，加大项目协调服务力度，切实把项目建设作为推进辖区经济社会持续发展的核心抓手；三是做好护税协税工作，杜绝税收“跑、冒、滴、漏”；四是继续推进仕林街“云上小镇”提升改造等重点项目建设工作。

（三）加强平安建设，维护辖区社会稳定。一是以“平安创建”为抓手，把信访稳定、群众工作和综合治理有机结合起来，充分发挥街道综治工作中心效能，加强社会治安综合治理，做到防微杜渐。二是进一步完善安全隐患排查整治机制、安全生产事故防范长效机制，加强安全生产监管工作，抓好食品药品、道路交通、消防安全工作，有效防范各类安全生产事故发生。

（四）加强城市管理，市容环境综合整治取得新成效。一是深入实施“城乡清洁工程”，加强市容环境综合整治，巩固大学城片区引摊入市成果，完成流动摊点引入仕林街规范化经营工作，确保市容环境卫生长效管理工作迈上新台阶。二是加强临违建筑监管工作，确保无无序建房及农房违法加层情况；三是做好数字化城市管理工作，积极主动参与智慧城市建设，不断提高城市管理水平。

（五）加强生态建设，做好森林防火工作。吴家营街道现有林地面积4078.1公顷，占全区林地面积的70%，森林防火责任重大。加强辖区生态建设保护规划工作，加大森林防火投入，保护现状林源，实施义务植树造林绿化工作，逐年提高森林覆着率，建设新区生态屏障。

（六）加强社会事务管理工作。一是继续加大改善民生投入力度，全力做好养老保险、民政优抚、计划生育等工作；二是树立以人为本观念，促进科教文卫各项事业均衡发展；三是加大社区文化及精神文明建设投入，持续提升民众文化素质，提升文明水平，为现代化科技创新新城建设提供智力支持；四是加大三个安置房小区的管理投入，持续改善民生；五是积极协调，启动城市社区建设工作，提升社会管理服务能力。

                                                    中共吴家营街道工作委员会

                                               吴家营街道办事处

                                                 2016年11月4日

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