扩大制度型开放

催生千亿元级机遇

党的二十届四中全会提出，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。对于地处中国面向南亚东南亚辐射中心的滇中新区而言，与泰国尖竹汶府的合作，正是扩大高水平对外开放的生动实践。

今年4月16日，昆明海广兴水果市场正式启动建设次日，在2025中国（国际）水果大会云南论坛上，滇中新区首次系统披露打造面向全球的鲜果超级交易枢纽路径；9月，滇中新区管委会与泰国尖竹汶府签署合作备忘录，携手共谋产业培育发展——这些举措，将为滇中新区打造面向南亚东南亚的国际水果交易枢纽打通生产源头，构建起从泰国优质水果产区直通中国消费市场的稳定供应链。

尖竹汶府是泰国水果主产区，以盛产榴莲（占泰国总产量70%）、山竹、龙眼闻名全球，被誉为“榴莲之都”。但当地水果产业长期面临运输损耗率高、附加值低、深加工及品牌化不足等痛点。而滇中新区作为国家级新区，依托磨憨口岸（泰国水果陆运主通道）、中老铁路冷链专列“榴莲快线”及规划年处理进口水果超百万吨的昆明海广兴水果市场，正加速成为连接东南亚与中国市场的“黄金桥梁”。

“此次合作是扩大制度型开放的典型实践。”滇中新区投资促进局相关负责人表示，双方将通过“产业互补+物流升级”双轮驱动，既解决尖竹汶府的水果销售与深加工难题，又为滇中新区提升国际水果贸易能级提供支撑，直指“提质、提速、扩量”三大目标——降低榴莲等热带水果跨境运输损耗率，压缩尖竹汶府农产品通关时间，5年内实现双边农产品贸易额100%增长，催生千亿元级产业发展机遇。

推动合作从“水果互通”

向“制度共通”升级

在滇中新区管委会与泰国尖竹汶府签署的备忘录中，双方聚焦水果贸易，前瞻性谋划了“跨境产业链+物流供应链+贸易便利化”的全链条协同，推动合作从“水果互通”向“制度共通”升级。

根据备忘录，双方将利用尖竹汶府的榴莲、山竹资源与滇中新区食品加工集群，共建跨境产业链。例如，在滇中新区建设真空冻干深加工线，将榴莲损耗率从传统的15%—20%降至5%以下；探索尖竹汶府红蓝宝石原石供应与滇中新区珠宝文创设计的联动，研究跨境保税区互补发展模式，打造“水果+珠宝”双产业互补样本，进一步提升两地开放度和影响力。

在物流供应链合作方面，双方将依托中老铁路“榴莲快线”经验，推广“智能冷藏集装箱”技术，推动“云南蔬菜→泰国”与“泰国榴莲→云南”双向冷链班列常态化运营，确保全程温控误差≤±1℃。通过优化多式联运网络，降低物流成本，提升供应链效率。

在贸易便利化方面，双方计划应用区块链技术，为每个水果生成“一果一码”，实现从产地到餐桌的全流程可溯源，助力尖竹汶府水果打造高端品牌；依托昆明综保区资源，开展“线上预售+泰国直采”模式，通过直播电商扩大市场份额；滇中新区联动金融机构开发“水果贷”产品，为进出口商提供低息采购预付款融资，缓解企业资金压力。

从“榴莲之都”到中国餐桌，在这场跨越国界的水果产业合作中，通过制度创新、产业协同和治理优化，滇中新区与泰国尖竹汶府正携手书写“双向开放、互利共赢”的高质量发展新篇章。（昆明日报 记者李双双）