老工业局小区是原呈贡区工业局家属楼。企业改制后小区逐渐变为无人管理，人员复杂，环境脏乱的老旧小区。院内狭窄、住户较少，请专业物业管理公司入驻，所需费用较高。为解决小区居民对居住环境的期盼与承担物管费用困难之间的矛盾，呈贡区龙城街商贸综合退休党支部老党员主动亮身份、亮承诺，摸清小区问题根源，理清小区矛盾所在，通过发挥党支部的先锋自治作用，为小区解决实际困难。

发挥党支部作用，架起社区与居民的沟通桥梁。老工业局小区内住户部分为党员，早年根据小区的实际，成立了商贸综合退休党支部。该支部拥有良好的群众基础，在小区建设和改造中，通过党支部党员收集群众对于小区改造工程和小区治理的意见建议，进行改造工程宣传，争取群众支持。今年以来，小区又推选了楼栋长参与管理，推动形成“党员+楼栋长”的方式开展无偿服务。党员和楼栋长协助解决小区管理中出现的垃圾清理费合理定价、停车位分配等各类问题，开创了老旧小区事务共商、服务共抓、矛盾共解的良好治理格局，有效帮助居民理解社区各项工作，成为了社区和居民之间沟通交流的桥梁和纽带。

规范管理制度，构建起社区与居民的议事厅。自龙城社区成立后，社区按照属地管理原则加强对该小区进行管理，并形成社区、党支部、居民代表三方议事制度，在社区党组织和商贸综合退休党支部的带动下，小区群众参与小区综合治理改造，将小区事务在议事厅内进行研究讨论，牵头组织召开小区业主大会，按照有能力、有公心、讲原则、讲道理的标准选举居民代表成立小区住户管理委员会，分设楼栋长，建立健全小区议事、管理制度。通过议事，并取得群众广泛支持，达成了涉及小区公共设施维护或更新产生的费用支出由居民共同分担、小区的安保人员工资由小区收取的停车费进行支付等共识。收集了小区建设的意见建议10余条，集中群众意见较为集中的是希望在小区内形成具有本地特色的居民参与社区管理的自治模式。

党员示范带动，推动实现居民“微自治”。经过改造，小区内墙体整洁、道路拓宽、车位规范、电线整齐、围墙重砌、安装电动车充电棚与门禁系统，给居民提供一个安全稳定、舒适温馨的小区环境。为进一步营造和谐互助的小区环境，在小区内建立了一支由30名党员组成的“银发生辉”党员志愿服务队。通过走访、挖掘，推荐上报云南好儿女家庭，组织各类节日文化活动，在扫黑除恶专项斗争、创建文明城市、弘扬优秀传统文化等方面积极作为，开展关爱帮扶、困难慰问、环境整治、政策宣传、文化传播等志愿服务活动50余次，带领群众在绿化地块种绿增绿，让党的温暖围绕在小区居民身边，赢得居民“满堂彩”。