近日，民盟呈贡区基层委前往呈贡区乌龙街道社区卫生服务中心，在那里，他们去年提案中建议的“社区首诊+医院转诊”闭环试点刚刚落地满一个月，调研组实地查看运行情况。

回望过去一年的履职历程，各民主党派以扎实调研为根基、以精准建言为使命、以落地见效为准绳，在呈贡高质量发展答卷上书写下浓墨重彩的“民主党派篇章”。从“微调研”现场到“大会发言”席，从“纸上建议”到“路边车位”落地，一条民主党派履职的完整闭环清晰呈现，智慧之花正在春天里热烈绽放。

2025年呈贡区政协四届四次会议期间，全区各民主党派聚焦民生关切与发展重点积极建言献策，共提交提案50余件，其中4件提案获评今年全区优秀提案。“提案写得好，关键在于调研走得深。”区委统战部相关负责人介绍，过去一年，统战部先后组织各民主党派开展联合调研3次、专题协商5次，协调6个区级部门、2个园区和3家企业提供数据支持，为党派履职“铺路搭桥”。这份“铺路搭桥”的支持，在一次看似“偶遇”中得以生动呈现。去年秋天，致公党呈贡区基层委的调研组在云上小镇走访时，遇到一名来自泰国的留学生正拿着翻译软件，试图向一家文创企业咨询实习机会。沟通不畅、政策不清、渠道缺失——调研组敏锐意识到，呈贡坐拥多所高校、上千名外籍留学生，却缺乏一个让他们留下来、创起业的平台。

调研没有止步于此。几天后，云南大学留学生宿舍楼下，几名来自老挝、缅甸的留学生围坐在一起，用不太流利的中文表达着同一个愿望：“我们想在呈贡创业，但不知道该找谁、怎么办手续。”这一幕被委员定格在手机里，也成为致公党派提案的一个引子。“我们专门设计了问卷，收集了100多名留学生的创业意愿。”参与调研的委员回忆，有人想做跨境电商，有人想开泰式餐厅，还有人想把云南的鲜花卖到东南亚——但这些想法大多停留在“构想”阶段。

这份源于基层、来自一线的调研成果，最终转化为《关于支持呈贡区打造外籍留学生创新创业基地的建议》，获评年度优秀提案。提案提出后，区委统战部、区商务和投资促进局等部门迅速介入，目前已有众创空间表示愿意提供场地支持，一个面向外籍留学生的创业辅导计划正在酝酿。从一次街头偶遇，到一份优秀提案，再到一个正在落地的创业平台，民主党派履职的“基础工程”正在结出硕果。

呈贡的高质量发展，离不开产业经济的框架支撑。各民主党派将履职目光精准投向产业转型的痛点堵点，以“蹲点式”调研摸清实情，以“对症式”建言开准药方。民建呈贡区基层委的《关于推动全区生产性服务业“智改数转”“焕新”新质生产力的建议》，调研足迹遍布斗南花卉市场、云上云大数据产业园、多家中小型物流企业。“很多企业主跟我们说，知道要数字化，但不知道怎么转、转了以后成本能不能回来。”一位参与调研的委员坦言。

调研组没有坐在办公室里“拍脑袋”，而是找来3家技术服务商，和企业主面对面聊了两个下午，把顾虑一条条摆在桌面上，把方案一点点抠出来。建议既有“搭建公共服务平台”的宏观思路，也有“分行业试点、梯次推进”的操作路径。这份提案被云南省数字经济开发区管委会、区科技和工业信息化局列为重点办理事项，目前一个面向花卉物流企业的数字化改造试点已启动前期对接。

同样聚焦花卉产业的，还有民进会员《关于加快推进花卉税票开具平台建设，全面推动云花产业生态提质增效、强链发展的提案》。调研组在斗南走访时发现，不少花商因开票难、税票不规范，眼睁睁看着大额订单流失，产业规模化、规范化发展卡在了“一张票”上。提案建议依托花卉税票开具平台建设，搭建规范、高效、便捷的花卉税票开具体系，打通从交易、开票到数据归集的全流程服务。这份切口小、靶向准的提案，切中了花商们多年来的心头之痛，也为云花产业提质增效、强链补链提供了坚实支撑。

提案提交不是终点，落地见效才是关键。呈贡正在形成一个完整的“闭环”，调研摸清需求、建言找准路径、办理检验成效、跟踪确保落实。农工党呈贡区基层委提交的《关于提升改造市政府周边和大学城片区公共厕所的建议》提案，成为这个闭环的生动实践。这份提案精准直击城市公共服务短板——调研中发现，不少市民驾车或骑行外出时，常常遇到“内急找不到厕所、找到厕所没处停车”的尴尬。提案不仅提出公厕改造的建议，还细致到“在公厕周边设置临时停车位”这样的具体措施。

提案办理过程中，提案人全程深度参与，不仅参与办理方案的研讨制定，更一次次到现场踩点、一次次与部门沟通。最终，相关建议被纳入2025年社情民意第6期《关于呈贡区公共厕所精细化提质升级的建议》，得到区委书记陈净的批示关注。目前，市政府周边和大学城片区已有5个公厕完成临时停车位增设工作，切实解决了市民如厕停车不便的民生难题。一份提案，从“纸上建议”变成了“路边车位”落地，让老百姓真切感受到“政协委员就在身边，履职成效就在眼前”。

这份闭环思维，同样体现在其他提案的办理中。民盟呈贡区基层委带来的《小病在社区、大病进医院、康复回社区》提案，把基层医疗的民生痛点摸得透透的。调研组成员扎进全区8个街道的社区卫生服务中心、56个社区卫生室，蹲守诊室看医生接诊，和居民唠就医的烦心事，花三周时间收集了基层设备不够、上下转诊不畅等32条实在意见，还邀请了医护、居民代表开座谈会，把大家的心里话都融进提案里。他们直言分级诊疗的问题就卡在“两头”——社区接不住小病，医院放不下康复患者，针对性提出建立“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序，实施远程会诊、药品配送等贴心举措。这份提案成了区委书记陈净领衔督办的重点优秀提案，如今区卫健局已经全面采纳，正借助紧密型县域医共体建设推进落地，各街道社区卫生服务中心也一步步铺开，让老百姓在家门口看病更省心的心愿，慢慢变成了实实在在的体验。

今年全国两会闭幕，“十五五”开局、“智能经济”成为高频词。在呈贡，民主党派的履职步伐也在加快。下一步，区委统战部将牢牢把握“十五五”规划开局的战略机遇，紧扣国家宏观政策更加积极有为的导向，引导各民主党派持续聚焦全区发展重点，围绕智能经济新赛道、深耕大健康产业、做强花卉特色产业、提升民生服务品质、推进基层治理现代化等领域，深化专题调研，以高质量履职助推宏观政策落地见效，为呈贡在“十五五”新征程中抢占先机贡献智慧和力量。区委统战部相关负责人还表示，将推动提案办理跟踪监督，助力建议落地见效，让每一个履职环节都形成闭环、见到实效。

会场外，春天的阳光洒在洛龙湖畔。那名曾经在调研中遇到的老挝留学生，已经收到了创业辅导班的邀请。他发了一条朋友圈：“我在呈贡，离梦想更近了一点。”而这份“近了一点”，正是民主党派履职成效最生动的注脚——当“履职基础”越筑越牢、“履职靶心”越瞄越准、“履职闭环”越走越实，民主党派履职必将绽放出更加绚丽的智慧之花。