根据省委统一部署，2024年3月27日至2024年6月7日，省委第六巡视组对呈贡区开展了常规巡视。2024年7月11日，省委巡视组向呈贡区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、呈贡区委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，坚决扛牢主体责任。区委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和新修订的《中国共产党巡视工作条例》，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到党中央和省委关于巡视工作的新部署新要求上来，不断深化对巡视“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”内涵要求的理解把握。成立区委、区政府主要负责人任双组长的省委巡视反馈意见整改工作领导小组，召开巡视整改专题民主生活会和整改推进会，扎实推进巡视整改工作。

（二）坚持以上率下，层层压实整改责任。区委及时研究制定巡视反馈意见整改方案，逐一明确责任领导、责任单位、整改时限和整改要求。区委书记认真履行第一责任人责任，召开区委常委会会议、区巡视整改工作领导小组会议研究安排整改工作12次；区委、区政府主要负责人带头领办整改任务，实地督促花卉产业提质增效、土地违法整治等重点工作；区委常委班子成员认真抓好分管领域整改任务落实。

（三）强化督导调度，推动整改任务落实。区巡视整改工作领导小组统筹推进巡视整改工作，及时调度整改情况、通报工作进展，对重难点问题逐一分析研究，指导督促整改落实到位。区纪委监委持续跟进整改情况，通过工作提醒、实地督导和督促谈话等多种方式，及时开展日常监督，坚决压实整改责任，对整改进展缓慢的单位发出工作提示21次，开展提醒谈话28人次。同时，将巡视反馈问题整改纳入区委巡察监督重点内容，推动监督更加具体化精准化常态化。

（四）强化成果运用，健全完善长效机制。坚持源头治理，从体制机制方面深入查找问题的成因，及时修订完善相关规章制度，扎紧制度笼子，堵塞管理漏洞。集中整改期间共健全完善《昆明市呈贡区进一步激励干部新时代新担当新作为十条措施》《昆明市呈贡区关于建立完善“链长制”工作机制的通知》等60多项制度，通过“改”和“立”的统筹结合，实现从点上整改到面上整治转变。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于坚持抓长抓常，全面落实整改责任方面

1.坚决扛牢巡视整改主体责任。区委及时研究制定巡视反馈意见整改方案，召开巡视整改专题民主生活会以及整改工作推进会，统筹调度巡视整改工作。针对上轮巡视整改不到位问题、审计反馈未完成整改问题，深查问题根源，研究制定切实可行工作举措，精准施策、倒排工期，积极稳步推进问题整改到位。

2.抓实抓细巡视整改监督责任。区纪委监委、区委组织部切实扛牢巡视反馈问题整改监督责任，出台加强巡视反馈问题整改日常监督办法，制定整改监督方案，强化“下沉式”“体验式”监督，通过现场调研、“点对点”提醒督促等方式开展日常监督，对整改进展缓慢的问题，及时提醒督促，确保巡视整改落细落实。

（二）关于深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，落实省委交办任务方面

1.全面贯彻新发展理念，推动经济发展增量提质。谋划提升昆明南站辐射作用，加强与磨憨—磨丁经济合作区协作交流，持续优化昆明南站周边交通，逐步完善昆明南站周边酒店、餐饮等配套设施建设。全力以赴拼经济，举办经济大讲堂45期，逢单月召开民营企业座谈会，2024年全区地区生产总值同比增长7.9%，一般公共预算收入同比增长0.55%，连续两年上榜“中国西部地区综合竞争力百强区”。实施“一把手”招商、产业链招商和精准招商，引进省外产业到位资金52.95亿元，实际利用外资5364万美元。积极开展金秋消费季、购车补贴等促消费活动，依托花卉展、梨花节、豆腐节等活动，开展发放彩云呈贡消费券、以旧换新线下展销活动，消费市场逐步回暖。不断优化投资结构，促进工业提速发展。2024年，全区规模以上工业增加值同比增长34.1%，居全市第1位（不含开发区）。

2.扎实开展滇池保护治理，统筹推进污染防治。加强滇池流域生态保护修复，斗南湿地临时集市拆除完成，辖区3条入滇河道水质稳定达标。全面提升污水处理能力，洛龙河水质净化厂（雨水厂）提质增效技术改造项目已完工投运，加强污水管网清水剥离，减轻污水处理厂运行压力。加强河道沟渠保洁和水质监测，巩固水环境质量。开展餐饮油烟专项整治行动，强化噪声污染防治以及塑料制品行业排查整治，2024年共办理群众环境污染投诉1613件，较2023年下降73件。有序推进旧垃圾填埋场封场治理，不断改善土壤环境质量。

3.加快花卉产业提质发展。将斗南花卉产业提质发展作为年度“一号工程”，出台《呈贡区斗南花卉产业提质发展及特色风貌街区打造工作方案》，细化43项重点任务，全力以赴抓好推进落实。云南省种子种业联合实验室—花卉种业实验室落地呈贡，花卉产业综合配套物流中心等项目有序推进，筹建“滇品慧”进项税发票开具平台，出台“花十条”政策，花卉企业税收占比稳步增长。2024年斗南花卉交易量约141.76亿枝，交易额约115.74亿元。加强花卉市场环境提升整治，建设过渡性车花交易市场和拍卖集货区，缓解花卉市场内部交通压力，持续开展占道经营、流动摊贩整治，加大市场环境卫生管理力度。完善斗南花卉周边路网建设，67号路（兴呈路—彩云路）建成通车，片区新增经营性停车场3个，停车泊位1079个。斗南片区道路、交通、交易环境、交易秩序得到持续改善提升，花卉产业提质发展取得明显成效。

（三）关于树牢以人民为中心的发展理念，增强群众获得感幸福感安全感方面

1.持续提升依法行政能力和水平。印发《昆明市呈贡区贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度实施方案》，成立呈贡区行政争议实质性化解工作室，借助行政争议化解机制及平台，府院联动做好行政争议实质性化解工作，2024年行政争议实质性化解工作成效明显。

2.加快重难点问题化解。印发《呈贡区已搬迁未安置及D级危房群众安置工作方案》，充分盘活未分配闲置房源，本轮巡视以来，全区已完成3125户8691人搬迁群众回迁安置工作，分配安置房5916套63.45万平方米，通过拆除、修缮后使用等方式完成D级危房整治1262宗。推动全区7个烂尾楼项目实现销号。不断完善路网建设，在建道路中已有4条实现交通通行。

3.强化基本民生保障。深入推进教育高质量发展三年行动，不断完善党对教育工作全面领导的体制机制，持续加大教育投入，推进义务教育优质均衡发展。2024年，2所学校建成投用、新增学位3480个，提升改造小学3所，新招聘教师254人，交流骨干教师32人，引进银龄教师7人。义务教育学校资源配置评估中，小学达标率同比上升21.05%，初中达标率同比上升15%。补齐基础医疗服务短板，全区56个社区卫生室均已安装医保综合服务终端并实现刷脸结算，洛龙、斗南、龙城街道社区卫生服务中心已建成投用。

4.全力推进乡村振兴。出台《昆明市呈贡区宝珠梨树保护管理办法（试行）》，推动宝珠梨、花卉等特色产业发展，举办培训提升农村居民就业能力和水平，拓宽农村居民收入渠道。2024年呈贡区农村常住居民人均可支配收入30797元，增速6.5%，绝对额居全省、全市第3。常态化开展撂荒耕地整治，加大耕地撂荒监管力度，完成年度上级下达326个图斑、2436.98亩整改工作。

（四）关于统筹发展和安全方面

切实防范化解社会稳定风险。成立项目工作专班，推进涉房地产领域重点信访问题实质性化解。出台《呈贡区商品房预售资金监管实施细则》，压实项目预售资金监管职责。广泛开展消防法律法规宣贯工作，加强消防安全隐患排查整治。制定《呈贡区公共场所视听载体网络安全管理办法（试行）》，切实加强公共场所视听载体网络安全管理，2024年全区公共场所视听载体规范有序运行。

（五）关于履行全面从严治党“两个责任”，防范重点领域廉政风险方面

1.切实履行管党治党责任。细化各党工委书记抓基层党建责任清单，压实从严治党责任。加强对“一把手”和领导班子监督，将履职情况列入巡察重点内容。修订印发《呈贡区干部监督联席会议制度》，加强干部全方位监督和经常性监督。区委常委会传达学习、研究推进清廉云南建设、群众身边不正之风和腐败问题集中整治及案件查办工作32次。“十大行动”牵头部门加强协调联动，结合“阳光行动”等年度重点任务开展联动监督检查。扛牢巡察主体责任，2024年7月以来，区委常委会听取巡察整改情况2次，区委巡察工作领导小组通过组织集中学习、选派干部参加省市巡视巡察等方式，提升巡察能力。

2.增强日常监督实效。将粮食安全和耕地保护纳入纵深推进清廉云南建设政治监督“护航行动”工作要点，切实履行监督专责。开展社区群众身边不正之风和腐败问题专项整治，查处社区干部违纪违法问题54件54人。加强基层小微权力“监督一点通”平台推广运用，建立“室组地”监督执纪片区协作机制，发挥派驻监督“贴身”优势，打通基层监督“末梢”。

3.加强重点领域关键环节监管。制定《昆明市呈贡区专项债券资金管理规定（修订）》，严格规范专债资金管理。完善区属国企监管制度及法人治理结构，进一步优化区属国企内部管理制度，修订完善《重大事项决策流程》《“三重一大”事项决策管理制度》等制度。按需求通过政府采购公开招标方式委托代理记账，强化政务管家公司内部审计和服务质量监管，提高服务质量。

4.着力纠治群众身边不正之风和腐败问题。强化“四责协同”，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以超常规措施查办案件、整改问题，规范工作流程。常态长效为群众办实事解难题，加强类案分析，深挖问题根源，开展以案促改、以案促建、以案促治工作，召开警示教育大会，通报曝光典型案例，推动建章立制。

（六）关于落实中央八项规定精神，纠治“四风”问题方面

1.筑牢中央八项规定精神堤坝。全面核查清退违规报销费用，提高公务用车使用效益，紧盯节假日关键节点开展“单元制”监督和明察暗访，通报曝光典型案例6期13人，推动街道、部门完善经费报销、财务管理等制度13个。

2.持续转变干部工作作风。出台《昆明市呈贡区招商引资项目全生命周期管理和服务工作机制》等文件，完善招商引资制度机制，有序注销16家无实际经营业务的外资市场主体，提升服务质效。将作风革命效能建设、“太平官”专项整治纳入日常监督，持续推动全区各部门转作风、提效能，针对监督检查发现问题提醒谈话21人，约谈5人，上报典型案例9件9人。

（七）关于落实新时代党的组织路线，加强班子建设和基层组织治理方面

1.发挥领导班子表率引领作用。印发《2024年度区委常委班子成员抓基层党建工作责任清单》等10个责任清单，全面抓实基层党建“一岗双责”。深入推进新时代机关党的建设高质量发展三年行动，开展“树品牌、促发展”机关党建品牌创建，协助承办西部陆海新通道机关党建联席会议，提升模范带动作用。

2.加强干部队伍建设谋划。严格执行干部选拔任用相关制度，进一步优化干部队伍结构，积极开展各级各类干部教育培训，不断提升干部队伍综合素质。常态化开展干部队伍调研，鲜明树立实干导向，坚持教育培养、选人用人、监督管理、激励担当一体推进，统筹谋划干部队伍建设。

3.强化基层党组织凝聚力。开展“党建先锋领航工程”系列培训19期，培训党员干部1406次，组织干部接受现场警示教育。创建15个“春城先锋”系列示范党组织，培育彩云社区“云岭先锋红旗党支部”、龙城社区市级“名书记”工作室等一批党建示范点，以典型引领推动全区党建工作整体提升。

三、下步工作打算

（一）强化政治担当，深入推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，严格落实省委、市委各项工作要求，把做好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为持续改善民生、促进经济发展的重要举措，坚决扛牢巡视整改主体责任。

（二）坚持问题导向，常抓不懈攻坚后续整改。以钉钉子的精神，把整改工作融入日常、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以整改成果推动各项工作高质量发展。对已完成的整改任务，及时组织“回头看”，查缺补漏，巩固成果；对需要一定时间解决的，加强跟踪问效，紧盯不放，挂牌督办；对需要长期坚持的，不断完善和强化措施，一抓到底，防止反弹，确保整改工作取得实效。

（三）深化成果运用，高质量完成“十四五”规划任务。把整改落实与深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来，按照省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设要求，以“咬定青山不放松”的韧劲，持续发力、常抓不懈，扎实推进各项问题有效解决，奋力推动呈贡区经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年6月23日至7月7日。联系电话：0871—67478276。联系地址：呈贡区祥和街547号区委大楼11楼区委办公室；邮政编码：650500；电子邮箱：18314547343@163.com。

中共昆明市呈贡区委

2025年6月23日