记者近日获悉，在2024年法治政府建设进程中，昆明市持续推进昆明营商环境6.0版改革，打造“明白办”政务服务品牌，“高效办成一件事”重点事项累计办理55.77万件。稳步推进昆明中央法务区建设，已入驻法务及泛法务企业105家。全年受理法律援助案件1.98万件……一系列务实举措为经济社会高质量发展注入强劲法治动能，为昆明当好全省经济社会发展排头兵、在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面提供坚强保障和有力支撑。

强化政治引领 夯实法治根基

在法治政府建设进程中，昆明市各级党委（党组）理论学习中心组将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入重点学习内容，不断提高党员干部的法治工作能力和依法行政水平，推动政府各项工作在法治轨道上规范运行。

昆明市坚持科学立法与民主立法相结合，构建系统完备的立法工作体系。一方面，昆明市科学编制年度政府规章立法计划，聚焦科技创新、遗址保护等重点领域政府立法，同步推进《昆明市公园条例》等地方性法规立法后评估，持续完善地方立法体系。另一方面，创新立法工作机制，高质量完成《关于加快推进磨憨国际口岸城市建设的决定(草案)》起草工作，设立“全过程人民民主地方立法实践基地”，探索“点站融合”运行模式，拓展地方立法人民民主参与渠道。昆明市高度重视立法质量管控，制发《昆明市行政规范性文件制定负面清单》，报备率和备案审查率均达100%，以严格制度规范为法治政府建设筑牢根基。

深化改革创新 优化营商环境

昆明市深刻践行“法治是最好的营商环境”理念，以系统性改革为抓手，持续优化法治化营商环境，推出营商环境6.0版改革方案，打造“明白办”政务服务品牌。通过搭建昆明市云上政务大厅，推行“政务服务+网格化基层治理”新模式，构建起线上线下融合的政务服务体系。2024年，全市依申请类政务服务事项网上可办率99.71%，全程网办率97.38%。

特别是在便民惠企上，昆明市推出89项“高效办成一件事”重点事项，累计办理55.77万件。取消各类证明材料707项，告知承诺制证明事项拓展至105项。同时，创新开展“营商环境会客厅”“我陪群众走流程”“局长坐诊接诉”等活动，在精准对接企业需求的同时，严格规范涉企行政检查，助力企业减负增效。在数字化转型领域，昆明城市大脑核心中枢项目(一期)已基本建成智慧交通、便民惠企等重点场景应用，同时完成人口信息、法人单位信息等基础数据库搭建工作。全省唯一综合性数据流通交易场所——昆明国际数据交易所建设正在有序推进，为数字经济发展提供重要支撑。

规范权力运行 提升执法水平

昆明市将规范行政权力运行作为法治政府建设的关键抓手，通过制度创新和流程再造推动行政决策科学化、法治化，配套建立重大行政决策动态管理机制，确保决策事项与时俱进。决策过程中充分发挥法律顾问和专家咨询委员会专业优势，特别是在投融资、基础设施建设等领域，法律智库的深度参与为重大决策提供坚实法治保障。

昆明市深化综合行政执法体制改革，实现乡镇（街道）执法队伍全覆盖，同步开展提升行政执法质量三年行动。聚焦群众反映集中的突出执法问题，组织开展征地拆迁、市场监管执法领域和政府信息公开领域专项整治“百日行动”。同时，全面落实行政执法“三项制度”，持续推进包容审慎监管“减免责清单”和“五张清单”制度，实现执法力度与温度的统一。

在政务公开方面，昆明市创新打造多元问政平台，通过设立“作风革命效能革命”问政专线、开设“利企惠民政策服务”“政策找企业”专栏等方式畅通民意表达与政策公开渠道，及时回应民生关切，形成有效社会监督合力。

创新社会治理 筑牢安全底线

昆明市以应急管理体系建设为突破口，推动治理能力现代化转型。全市实现指挥调度系统信号全面贯通、网络体系全覆盖，目前已基本建成覆盖市、县、乡三级的地方综合救援队伍体系，并通过常态化开展应急预案评估演练，确保应急响应机制高效运转。

此外，昆明市一体推进“矛盾纠纷化解+普法”，健全纠纷排查化解机制，有效提升执法司法质效。2024年办理法律援助案件1.98万件，实现应援尽援。昆明中央法务区建设成效初显，聚集法务、泛法务企业105户，服务企业5309户，同步打造的“云南中小微企业公共法律服务平台”已入驻1367家企业、367名律师，12348法律服务热线接听来电6.08万个。通过打造“阳光复议”品牌，昆明进一步畅通涉企行政复议“绿色通道”，“案结事了”成效显著。

昆明市将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入推进法治政府建设，塑造一个更加法治化、规范化、高效化的政府形象，为城市的持续繁荣与稳定贡献法治力量。（记者唐丽 通讯员胡曼迪报道）