日前，工业和信息化部、财政部确定第二批制造业新型技术改造城市试点名单，昆明入选，成为云南首个，也是唯一一个获批制造业新型技术改造试点的城市。

按照《2025年昆明市制造业新型技术改造城市试点实施方案》（以下简称《实施方案》）提出的工作目标，到2027年，昆明有色金属冶炼和压延加工（稀贵金属新材料）、化学原料和化学制品制造（绿色化工）、电气机械和器材制造业（绿色能源装备）三大主导行业累计实施数字化技术改造的规上工业企业300户以上，行业发展层级整体跃升。全市工业技术改造投资增速12%以上；数字研发设计工具普及率、关键生产工序数控化率分别达到85%、70%。培育数字化水平评测、数字化转型、数据安全等领域的专业化服务商120户。

多维优势筑牢根基

“昆明成功入选并非偶然，而是其在区位、经济、科技、产业等多个维度优势的聚集，为制造业新型技术改造筑牢了坚实的基础。”昆明市工业和信息化局相关负责人介绍，昆明作为我国面向南亚东南亚的前沿和重要门户，具有沟通两洋、连接三亚的区位优势和独特的战略定位，发展制造业新型技术改造有先天优势。

近年来，昆明紧扣省委“3815”战略发展目标，大力推进资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”，加快建设“8+N”产业链体系，经济质量和核心竞争力不断提升。经济实力的提升，为昆明制造业发展提供了充足的资金、丰富的资源和广阔的市场。

优势产业集群的培育，也是昆明制胜的关键。2024年，昆明坚持“大抓产业、主攻工业”，实现总体工业经济运行“质效双升”，重点行业工业增加值稳步增长；实施经营主体倍增行动，工业企业总量和增量再创新高；聚力特色产业、新兴产业双轮驱动，新经济新业态实现融合发展。抢抓承接产业转移机遇，“一把手”带头赴北京、上海、重庆等重点区域开展招商引资活动，促成中铝铝箔、龙马装备制造、东鹏饮料、均和云谷·西山产业园等一批重大产业项目落地。

在政策支持方面，昆明制定出台《昆明市推进高层工业楼宇经济发展实施意见（试行）》《昆明市“园中园”联动招商工作机制》《昆明市开发区和产业园区低效工业用地认定管理办法（试行）》等，持续提升园区承载能力。其中，高新区、安宁产业园区等4个园区获评省级第一批绿色低碳示范产业园；滇中稀贵金属新材料产业集群成功入选国家级先进制造业集群，实现云南省国家级先进制造业集群“零的突破”。

此外，昆明还聚力技术改造、“智改数转”等工作，围绕稀贵金属、绿色化工、新能源电池、先进装备制造、新材料等重点产业，通过分类实施改造升级等六大举措全面推动技术改造，同步组织开展首台（套）重大技术装备认定工作和中小企业数字化转型工作。截至目前，全市已建立中小企业数字化转型试点企业目标库，分6个批次累计推动400余家企业实施数字化转型。

点线面协同发展

《实施方案》明确，昆明市将按照“13356”总体思路，以大力推进“智改数转网联”新技改一个核心，立足昆明产业特色优势，选取“稀贵金属新材料（有色金属冶炼和压延加工）、绿色化工（化学原料和化学制品制造）、绿色能源装备（电气机械和器材制造业）”三大主导行业，围绕“点”上数字化智能化改造、“线”上产业链供应链协同数字化改造、“面”上产业集群和园区整体数字化改造三大主要任务，推动数字化、智能化、绿色化协同发展。

在“点”上，针对稀贵金属新材料产业，企业将更新智能化生产设备，建立统一数据中心和工业互联网平台，提升生产管理的自动化和智能化水平；绿色化工产业着重解决设备老化、安全环保压力大等问题，推广先进高效的生产设备和节能技术；绿色能源装备产业鼓励企业加大技术改造力度，提升太阳能电池、锂离子电池等的生产环节自动化和智能化水平，打造数字化车间和智能工厂。

在“线”上，昆明支持链主企业搭建产业链工业互联网和大数据平台，推动链上企业接入，实现信息共享和资源协同。例如，在稀贵金属新材料产业链，贵金属集团等链主企业将发挥引领作用，带动上下游企业同步实施技术改造，形成典型场景解决方案。绿色化工产业链围绕磷矿浮选、磷酸及副产品生产等环节，推动产业链提质升级。绿色能源装备产业链以“链主企业建平台、链上企业用平台”为路径，打造智慧、绿色供应链，实现上下游企业高效协作。

在“面”上，依托经开区和安宁市磷精深加工产业集群等国家级集群和园区，经开区先进装备集群、安宁产业园区绿色化工产业集群、晋宁产业园区精细磷化工集群等省级产业园区和集群，重点围绕产业集群和科技产业园区开展数字化技术改造示范项目，建设完善数字基础设施、数字化转型能力中心、培育数字化转型专业服务商等，为有色金属冶炼和压延加工、化学原料和化学制品制造、电气机械和器材制造等重点行业领域新型技术改造提供有力支撑。

“此次入选，将为昆明市新型工业化注入动力，促进稀贵金属新材料产业集约化发展，绿色化工产业向高端化延伸，绿色能源装备产业智能化升级。”上述负责人介绍，截至目前，昆明已全面梳理三大重点行业现状，完成一批企业的现状摸底与评估，确定了首批20个重点技改项目并有序推进，并在培育数字化转型服务商、搭建产业园区数字化基础设施等方面取得阶段性成果。接下来，昆明将继续按照试点工作要求，进一步加大对重点行业的改造力度，持续推进企业的智能化、绿色化升级，完善产业链供应链协同机制，强化产业园区数字化建设，培育更多优质服务商，通过试点一批、总结一批、推广一批，形成制造业新型技术改造城市试点工作的“昆明经验”，促进制造业高质量发展。（ 记者杨敏报道）