“我邻居张某某又在醉酒后殴打其养女……”2023年12月18日，呈贡区龙城街道综治中心工作人员接到一条群众举报线索后，迅速赶往现场。经了解，2015年，张某某和妻子收养了一名女孩，离婚后，女孩由张某某抚养。据邻居反映，张某某不让孩子上学，还常常酒后殴打她。

经过研判，龙城街道综治中心将这一事件定为高风险等级，迅速组织街道相关部门、司法所、社区民警、社区干部进行调处，并协调区教育体育局为孩子提供宿舍，协调法院将抚养权转移给其养母，彻底化解了这一矛盾纠纷。

“成功化解这起矛盾纠纷，最关键的因素在于综治中心坚持和践行枫桥经验，采用‘2+3（1）+N’工作法联动多方力量共同推动矛盾化解。”龙城街道政法委员马晓荣说。

2023年10月17日，龙城街道在昆明市率先开展“2+3（1）+N”机制实体化运行工作，并于2024年6月被确定为全省基层社会治理创新试点。龙城街道以试点工作为契机，进一步打造“2+3（1+N）”机制升级版。

社区工作人员入户排查化解矛盾纠纷

据介绍，“2+3（1）+N”机制中，“2”即由街道政法委员、派出所所长负责统筹组织基层治理力量，“3”即明确街道综治中心、派出所、司法所在基层治理中的基础性作用，“N”即整合街道、派出所、司法所、社保中心、妇联等职能部门力量，形成矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创的工作合力，多元化解矛盾纠纷。

集聚人员力量的同时，龙城街道综治中心还制定了“发现登记—研判交办—街道多元化解—结案销号”这一完备的处置流程，以及分流交办、预防处置等9项机制及评估办法，形成了一套分级分类闭环管理的经验做法。“对于不同等级的矛盾纠纷，我们有不同的调解方式。”龙城街道综治中心主任尹杨介绍，综治中心按照“简单纠纷现场调处、一般纠纷联动调处、疑难复杂纠纷多元调处”的思路，建立健全了“现场调解、联动调解、街道多元化解”三级联调组织体系。

群众送来锦旗

此外，在处理重点难点案（事）件时，龙城街道综治中心还向上争取力量，定期召开“2+3（1）+N”机制实体化运行工作会议，通过“党建引领、五级联动、吹哨报到”机制，整合妇联、教体、卫健、民政等区级部门力量，联合化解矛盾纠纷。

“过去在处理矛盾纠纷时，社区、派出所、司法所等部门往往单打独斗，不利于开展工作，如今综治中心牵头组建了‘2+3（1）+N’工作专班，制定了完善的工作机制，整合各方力量共同推动，矛盾纠纷化解成功率更高了。”马晓荣说。据统计，从2024年5月至今，龙城街道已成功化解16件高风险案（事）件、47件中风险案（事）件。