2022年以来，呈贡区司法局认真贯彻落实全区开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动总体部署，聚焦区委区政府中心工作，以集中培训和跟班轮训为抓手，不断提高调解员队伍业务水平和综合素质，组织全区各调解组织大力开展矛盾纠纷调解化解攻坚行动，为呈贡经济社会发展营造良好的法治环境贡献司法力量。

强化业务培训，调解员队伍能力素质不断提升。制定了《呈贡区司法局开展人民调解业务大练兵大竞赛活动工作方案》，4月份组织90多名调解员开展调解业务培训暨经验成果交流，自6月份起每月安排四至五名社区调解主任轮流到区法院调解室跟班学习，各司法所结合工作任务每季度组织社区调解员集中培训和办案，调解员队伍能力素质整体提升明显。同时，积极加强和优化调解组织建设，2022年新成立3个人民调解委员会，5个街道调委会聘请了13名基层法律服务工作者为特邀（兼职）调解员，按照横向到边、纵向到底的基本要求，目前，已覆盖各街道、各社区、各行业性调解组织116个，实现人民调解组织全覆盖。

践行“一线工作法”，高效化解事关群众切身利益的矛盾纠纷。聚集疫情防控、征地拆迁、婚姻家庭、分家析产等关系群众利益的矛盾纠纷，集中开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。2022年全区各人民调解组织共调解各类纠纷6882件，调解成功5026件。其中：街道（社区）调解组织和专业性、行业性调解组织调解纠纷3866件，调解成功3863件；委派驻区法院调解组织参加诉前调解纠纷3016件，调解成功1163件。在调解工作中，积极推进矛盾纠纷多元化解。如：洛龙司法所组织街道特邀调解员、基层法律工作者、律师等力量，深入社区“一线”，20天集中调解王家营社区安置房分家析产纠纷197件，为卧病在床、无法出门等特殊人群上门服务30多次；区司法局在斗南司法所组织特邀调解员、公证员、律师成功调解一起赔偿纠纷；雨花司法所积极组织法律服务所力量，深入昆明医科大学一线成功调解学生与健身房纠纷133件；聚焦群众安全感满意度提升行动，集中调解化解上级和有关部门推送的群众反映强烈、久调未决的矛盾纠纷45件，从根本上维护了群众的合法权益。全年未发生因民事纠纷调解不力而导致矛盾升级或激化影响社会稳定的“民转刑”案件。

落实“以奖代补”，加强对人民调解工作的考核激励。按照“谁调解、奖励谁”的原则，对各人民调解委员会成功调解的案件实行计件奖补。2022年共考核调解案件3772件，经考核分类达标3739件，严格落实上级文件规定兑付“以奖代补”1539件42万元，资金兑付严格按要求直接存入调解员本人名下银行卡账户，并由领取人确认，进一步激励各调解组织、调解员工作积极性。同时，对部分工作推进不力、调解案件较少的调解组织，每季度进行通报，2022年7月对上半年人民调解工作落实不力的32个社区调解主任进行了集体约谈。

大力宣传发动，不断提升群众对矛盾纠纷化解的满意度。依托微信公众号、朋友圈、小区业主群等开展宣传1000余次，利用短信宣传130次，通过区司法局微博、微信公众号原创信息26条、动漫视频1部,发放宣传单（手册）9978份，在33个法治文化阵地宣传人民调解组织信息。落实调解员信息公示全覆盖，由区司法局统一样式、统一制作调解组织信息公示牌51500份，公示牌注明调解员姓名、所属调委会名称和联系电话，将司法所联系电话公示为咨询和监督电话，在居民小区、学校、商场超市等人员密集场所张贴公示。通过线上+线下等形式多样的宣传活动，进一步提高了群众对人民调解的知晓率，不断提升群众对矛盾纠纷调解化解的认可度和满意度。

昆明市呈贡区司法局

2022年12月13日