【弘扬三牛精神】杨茂平：艰苦奋斗老黄牛，不待扬鞭自奋蹄！

导读：

2021年是“十四五”规划的开局之年。为推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，营造共庆祝建党百年、共创历史伟业的浓厚氛围，呈贡区司法局特开设【弘扬“三牛精神” 奋勇争先做标兵】系列主题宣传，围绕“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”三牛精神，展示呈贡司法人蓬勃向上的精神风貌和爱岗敬业的奉献精神！

他，从事基层司法行政工作33年，调解矛盾纠纷，调解成功率达到98%以上，2018年被评为全国人民调解工作先进个人，被称赞为呈贡区司法行政战线上的“老黄牛”，他，就是现任昆明市呈贡区司法局人民参与和促进法治科科长——杨茂平。

扎根基层三十余年，倾心调解化纠纷。1987年11月，杨茂平到呈贡区司法局工作，自此，他开始奋战在基层司法行政工作岗位上。他开拓进取，勇于创新，敢于担当，不断创造出新佳绩。在担任人民参与和促进法治科科长期间，他狠抓人民调解，积极探索人民调解工作新思路、新模式，指导人民调解组织、队伍和业务规范化建设，构建起了呈贡区“大调解”组织体系及工作运行机制。多年来，他在基层科长岗位上就积极参与指导基层调委会调解各类矛盾纠纷达260余起，调解成功率达到98%以上。

近年来，在区委政府和局领导的正确领导下，在全区司法行政工作人员的共同努力和相关部门的配合下，他全面履行基层科长管理指导人民调解工作的岗位职责，大力开展了一系列基层人民调解工作。呈贡区先后建立区级“大调解”协调中心1个，街道“大调解”中心6个，街道人民调解委员会6个，行业性（专业性）人民调解组织7个，矛盾纠纷地校联调中心9个，巩固原农村社区人民调解组织29个，新建城市新型社区人民调解委员会8个，实现了区域内人民调解组织网络全覆盖；完成街道规范化人民调解室建设6个，专业性规范调解室建设7个，社区规范化人民调解室建设40个，使全区人民调解室硬件设施和功能化建设得到有效提升；坚持每年举办区级人民调解业务培训班1-2次，对全区人民调解“以奖代补”案件每季度考核一次，有效提高了全区人民调解工作的业务水平和案件质量。

当好人民调解员，将矛盾化解在基层。2016年9月，杨茂平被下派到洛龙司法所兼任副所长。刚上任不久，他就遇到了一件棘手的医患纠纷。来自蒙自的冯某因高空坠落致手、足骨折，在昆医附一院呈贡院区治疗，因术后钢板断裂，随之产生医患纠纷。当时，因双方意见分歧较大，曾先后两次调解都未成功。为此，杨茂平和同事连续三天组织双方调解，最终促成医患双方达成了13万元的补偿协议，有效避免了矛盾的进一步升级。

在兼任洛龙司法所副所长期间，短短一年半时间就直接调解医患、劳资、工伤和伤害赔偿等疑难重大矛盾纠纷24件，为社区干部提供法律咨询意见31件次，为来访群众解答法律咨询50余人次。

热情服务基层，为民排忧解难，这就是杨茂平，在平凡的基层司法行政和人民调解工作岗位上，以认真负责、任劳任怨的工作态度，书写着最美的调解故事，彰显了退伍军人的风采，使“老黄牛精神”烁烁闪光。

昆明市呈贡区司法局

2021年3月18日