聚焦下半年怎么干系列报道之六 

市委十一届九次全会工作报告提出，全市各级各部门要进一步办好实事、惠民为民，织牢基本民生“保障网”。要千方百计稳定和扩大就业，扩大优质教育资源，加大基本民生保障制度，决战决胜全国文明城市创建，加快推进市域治理现代化，不断增进民生福祉。

决战决胜全国文明城市创建

市政协主席熊瑞丽表示，接下来将深入贯彻落实市委十一届九次全会精神，继续动员和号召市政协机关、政协委员和相关单位，主动发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参加昆明创文活动，齐心协力、共建文明，不断提升全市文明创建水平和创建实效。

“我们要按照市委、市政府部署要求，强化问题导向，严格对标对表，压紧压实责任，加大集中整治力度，补齐短板弱项，坚决杜绝出现负面清单现象，全力确保昆明成功创建为全国文明城市。”市委常委、市委宣传部部长金幼和表示，今年是创建全国文明城市的全面展示和集中检阅之年，现已到了时不我待、只争朝夕的紧要关头，昆明要举全市之力攻坚克难，坚决打赢创文这场硬仗。

“为民办实事，是创文工作给予老百姓最大的福祉。”市人大常委会党组成员苏宇认为，昆明创文工作要增强责任和服务意识，加大对基层工作的投入力度，如老旧小区改造、城市管网铺设等。他表示，接下来将把助推文明城市创建与人大依法履职紧密结合，注重发挥人大职能优势，通过立法保障、监督推动等系列举措，着眼全市发展大局、积极落实市委决策、支持和配合昆明创建全国文明城市。

市委宣传部二级调研员杨凤华表示，近年来昆明市因地制宜、创新施策，通过一系列提升改造举措，让脏乱差的老旧小区变身宜居小区，让群众真正有了幸福感、归属感、安全感和获得感。他建议，昆明市下一步应加大宣传力度，营造人人参与的氛围，共建共治共享美好家园。

加快推进市域治理现代化

市委常委、市委统战部部长、市委社会工委书记杨皕表示，一年多来，我市坚持把建机构、定制度、强保障、抓示范、搭平台作为首要任务，从组织体系、政策体系、评价体系、保障体系、示范创建五个方面入手，系统推进全市社会建设工作，取得了积极成效。

“接下来，全市各级各部门要着力创新社会治理的方式方法，因地制宜、因时施策，让社会治理更具操作性和持续性，推动社会治理实现良性循环发展。”杨皕提出，昆明要按照推进国家治理体系和治理能力现代化“三步走”的总体目标，扎实推进全市社会建设“三步走”战略目标，到2021年，建立社会治理体系，提升社会治理能力，调动社会力量广泛参与社会治理，为高质量推进区域性国际中心城市建设奠定坚实社会基础。到2035年，基本建成区域性国际中心城市现代社会治理格局。到2049年，全面实现社会治理体系和治理能力现代化，社会治理总体达到国际先进水平，成为面向南亚东南亚的社会治理模式展示、示范窗口。

市委常委、市委政法委书记、市委社会治理工委书记李建阳表示，2020年是全面建成小康社会的决胜之年、实现“十三五”规划的收官之年，也是扫黑除恶专项斗争的决战之年、推动市域社会治理现代化工作的开局之年，做好全市经济社会发展工作十分重要。

李建阳提出，要高标准编制昆明市市域社会治理现代化试点城市创建指标规范，以高站位、大格局、宽视野推动创建工作开展，提升社会治理体系和治理能力现代化水平，努力打造与区域性国际中心城市相匹配的市域社会治理“昆明模式”。同时，对标对表扫黑除恶专项斗争三年为期总目标，集中力量开展“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”六清行动，并紧密结合社会治理现代化，建立健全打击、整治、管理、建设长效机制，实现扫黑除恶常态化，推动长效常治。

“根据中央政法委要求，今年要推进综治中心、救助中心、接访中心‘三中心’融合发展。”市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长都吉介绍，我市在前期调研的过程中发现，昆明各职能部门已建立诉前中心、网格中心、矛盾调解中心等。他建议，我市下一步可成立市域社会治理服务中心，实现一个平台对口各个部门的大融合、大服务。

加大基本民生保障力度

五华区委书记陈伟表示，五华区将精准落实疫情防控常态化工作机制，推进五华区疾病预防控制中心迁建，加快五华区人民医院暨康养中心及沙朗、厂口卫生院建设，深入开展爱国卫生运动，加快补齐公共卫生领域短板；不断丰富夜间经济模式，积极拓展消费空间，加快南屏步行街改造提升，不断激活吾悦广场、西城时代等商圈氛围；优化教育教学质量对标提升管理，推进学区化管理和集团化办学，继续实施“三名”工程，持续强化教育基础设施建设，推进普惠性幼儿园和幼儿园标准化建设，持续筑牢全面小康根基。

盘龙区委书记孙杰说，今年出台的《盘龙区推进民生小实事实施方案（试行）》，在全省率先推行民生小实事方案，以民生小实事为抓手，打造共商共治共建共享的社区治理格局。接下来，盘龙区将从群众看得见、摸得着、离得近的“小事”入手，补齐民生短板。特别是在今年的老旧小区改造过程中，做好雨污分流改造工作，打造“设施配套、干净整洁、安全有序、管理规范、和谐宜居”的小区环境，让百姓共享城市发展成果。

呈贡区委书记尹旭东表示，呈贡区将继续进行市政道路改造，加快全区配套路网建设，打通“断头路”，进一步优化城市空间形态，促进城市平衡发展。同时，呈贡区还将打造教育高地，加快推进义务教育优质均衡发展，稳妥推进招生制度改革，抓好师德师风建设，打造高素质专业化教师队伍。（昆明日报 记者王姗 唐丽 陈雯）