恢复跨省旅游

呈贡区主动发力促进旅游市场持续向好

7月14日，文化和旅游部办公厅印发《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，提出恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游及“机票+酒店”业务。在暂停172天后，国内跨省团队旅游恢复开放。这是在新冠肺炎疫情防控形势持续向好的背景下，旅游企业复工复产进入新阶段的重要标志，完全意义上的国内旅游得以正常开展。

在旅游行业持续向好的大背景条件下，呈贡区主动发力，大力挖掘呈贡地方特色，加快旅游规划建设，积极做好恢复跨省旅游后旅游市场的复工复产。

一是提前准备谋划，指导旅游市场做好恢复开放应对措施。对符合开放条件的景区，指导其做好疫情防控，严格落实各项防控要求。认真贯彻落实“限量、预约、错峰”要求，接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。在严格落实各项防控措施的前提下，采取预约、限流等方式，开放旅游景区室内场所。严格执行返岗人员健康申报制度，建立“一人一表”登记制度，对复工复产企业职工主动进行健康申报，按要求填报《个人健康信息承诺书》、《复工人员健康申报表》。使用“云南抗疫情”小程序，在景区出入口张贴，对所有出入人员实行扫码管理，并进行体温检测。加强公共区域消毒通风，对人员接触频繁区域、物品多次消毒。遇到突发情况及时做好应急处置和上报。加强景区科学管理，实时公开客流信息、推行“虚拟排队”系统筹措施，减少人员扎堆聚集，避免疫情风险。

二是严格督查检查，保障全区文旅市场运营安全稳定。严格按照国家文化和旅游部，省、市文化和旅游部门相关文件要求，结合实际，加强对文旅系统的督导巡查监管，加强对景区景点、旅行社、旅行社分社、旅行社门市的日常巡查，共检查旅游企业38次，出动人数135人次。出动车辆38辆，检查企业328家次。收缴低价游宣传材料1100份、下发关于疫情防控通知书30余份。

三是出台扶持政策，服务涉旅企业复工复产。对旅游饭店、民宿、餐饮、娱乐、旅行社、交通等行业，提供无息或贴息贷款、质量保证金退还，相应的减税、退税、基金、补贴、金融支持等一系列有力的货币财政政策支持。目前呈贡区按照省、市、区相关精神，帮助全区文化旅游企业降低企业经营成本申报减免房租；积极争取复工复产流贷支持，协助企业申请500万元流动资金贷款；帮助文旅企业申报全省重点文化和旅游项目返还税收地方留存部分对返还税收地方留存部分，测算金额656.3万元，支持企业渡难关；同时，加大对涉旅企业的扶持力度，根据《呈贡区旅游业发展资金扶持办法》，呈贡区计划对旅游宣传促销、旅游基础设施建设、旅游商品开发、品牌创建工作中表现积极的企业给予扶持补助。

四是利用疫情之“危”，寻求旅游产业转型升级。危机危机，有危就有机，此次疫情后，产品、服务与模式都必须随“疫”调整，利用休整期间，提升服务品质结合消费者的需求做精、做深，内外兼修，软硬兼顾。研学、亲子、康养旅游，体育及户外运动旅游，线上旅游、在线教育、科技+旅游等领域都将有大发展。通过积极寻求新的消费市场，为旅游企业发展提供更多机会，增强市场抗风险能力，促进相关产业与旅游消费的有机融合，加大旅游与相关产业和领域的融合发展的力度，增强旅游产业功能和旅游服务功能，推动提升旅游行业应有的地位和影响，推动旅游业中长期发展战略的重构。

五是发展智慧旅游，运用科技化手段提升旅游服务。依托“一部手机游云南”平台，实现城市景区资源和名景、名店、名馆、名品等资源全要素上线，实现直播、导游导览、一码通等平台功能在斗南花市3A级景区全覆盖。通过平台，实现旅游景区、旅游资源高效利用，综合监管规范旅游市场，呈现出游客接待量、旅游综合收入、游客满意度明显提升，游客投诉明显下降的良好态势。

六是线上线下结合，加大旅游推介宣传力度。积极联合涉旅企业开展旅游推介促销，帮助涉旅企业扩大对外宣传，做好服务，积极帮助涉旅企业恢复元气，努力弥补疫情期间的缺口。借助抖音短视频平台巨大的流量优势、技术优势和独特的营销模式，以及新媒体（微信、微博、快手）等互联网平台，拉动呈贡区特色产品、人文景点、生态湿地公园的知名度，推动产业结构优化升级，扩大对外宣传和形象塑造，助力呈贡对外旅游。