全面部署、严抓细管

——决胜创文攻坚冲刺年

今年是昆明创建第六届全国文明城市的冲刺年，是检验三年创建成果的关键期，如今创建工作已到了最关键、最重要、最紧迫的时刻。呈贡区文化和旅游局严格对照区创文总指挥部办公室下发的《任务分工方案》，对标对表，紧扣时间节点，严抓细管、全面部署开展创文工作。

一、提高政治站位和思想，开展好创文常态长效工作。

一是全面提高政治站位，高度统一思想。传达学习了区委书记、区创建全国文明城市工作总指挥部指挥长尹旭东同志及区委副书记、区创建全国文明城市工作总指挥部常务副指挥长李友华同志在呈贡区创建全国文明城市决战决胜动员大会上讲话的会议精神。形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。严格按照分工方案全面细化分解任务，实行分组化管理，精细化落实到各科室、部门，明确领导带队，科室成员全员参与的工作方式开展创文活动。

二是把全国文明城市创建工作纳入本局重要议事日程，与行政工作同研究、同部署，并作为日常工作常抓不懈。定期分析研究文明城市创建工作，解决创建工作存在的问题和难题，年内召开6次专题会议，研究部署文明城市相关创建工作，确保创建工作长效开展。

二、发挥文旅行业公益宣传引领，营造浓厚的创城氛围。

一是深入实施文化惠民工程，集广大群众之力开展线上抗疫活动。线上开展文艺作品征集活动，收集到语言类作品：《迎着曙光》、《我为防疫做宣传》、《为你祈祷——武汉、《白衣天使》、《众志成城，抗击疫情》等共20个；音乐类作品：《热血》、《相信你》、《我们在一起》、《万众一心抗疫情》、《一个不寻常的春天》等共9个；摄影类作品：疫情防控平价菜》作者董宝香等共12幅；美术类作品：《最美逆行者》、《中国加油》、《抗疫心，菜农情》等12幅。借助活动，提升群众思想引领，做到疫情面前“不信谣、不造谣、不传谣”，借助群众之力为疫情防控助力。

二是依托节日氛围，广泛开展主题活动。开展了“4·23世界读书日”全民阅读系列活动之“图说战役—爱的正能量”图片征集活动、“5·15 我们的中国梦·七彩云南情”戏曲进社区系列线上活动、“5·18国际博物馆日”——我们身边的文物流动性展览宣传活动等。

三是利用公交旅游巴士，形成流动宣传圈。借助承载着呈贡悠久的人文历史，将呈贡零星散落的旅游景点串联成一个整体的云南首辆鲜花主题旅游巴士旅游专线，将创文宣传与旅游宣传相结合，多角度、全方位的进行流动宣传。

四是网络宣传助力，营造创文氛围。利用微博、微信等新媒体外宣平台，及时发布创建文明城市工作信息和创建工作动态，大力宣传社会主义核心价值观、公民道德行为规范、文明礼仪、志愿服务等相关知识，积极刊发和定期更新公益广告、宣传游标，营造网络宣传的浓厚氛围。大大提高了全区市民对创城的知晓率、参与率和支持率。

五是建立健全文化志愿服务，充分发挥志愿者服务队宣传引领。深入基层开展“爱民惠民”工作，疫情期间开展了进乌龙街道和营盘社区志愿慰问、借助独具特色的朗诵、诗歌、散文、花灯、快板、书法、音乐、剪纸和绘画等文学艺术作品助力疫情防控宣传工作等志愿服务活动，志愿服务水平稳步提升。

六是培育和践行社会主义核心价值观，加强未成年人思想道德建设。充分发挥区图书馆、文化馆、文博单位职责职能，以“扣好人生第一粒扣子”主题活动为重点，以深化文明校园创建为载体。针对未成年人开展了2020年迎新春民间绘画作品展览、新春文化进校园、义务小馆员培训、21天亲子阅读走进红色基地、5.18国际博物馆日、“文化和自然遗产日”非物质文化遗产系列宣活动进校园等专题活动。

三、强化文旅市场督查检查，维护文旅市场秩序稳定

一是全面督查检查文旅市场，维护文旅市场井然有序。我局开展旅游企业安全检查及检查旅游市场178家次，制作现场检查记录54份，共出动人数200人次，开展多部门联合检查1次，下达关停通知12份，收缴低价游小广告460余份。疫情期间，关停旅行社2家、分社2家、门市部21家、旅游企业（宾馆饭店、景区景点）24家、检查旅游企业疫情防控工作351家次（营业中检查89家次），处理旅游投诉11起。出动执法人员386余人次，检查文化企业554余家次，对企业下达责令改正通知书6份，协助有关部门关停了3家校园周边轰趴馆，共立案查处1件案件。不断加大网吧、娱乐场所、校园周边等秩序整治力度，确保文化市场的良好秩序。

二是坚持疫情防控持久战，全面做好文旅企业复工复产。我局严格落实昆明市疫情常态化防控有关措施，收集24家酒店的抗疫情二维码统一制作宣传海报并监督使用，保证各酒店二维码注册使用率100%。坚持“亮码扫码”通行制度及体温检测作为公园、旅游景区等户外场所，以及文化娱乐场所、办公区域的有效凭证。实现重点场所和重点人员“云南健康码”全覆盖、无盲区，确保人员安全有序流动。积极帮助企业复工复产，到目前为止，宾馆饭店、斗南景区、花都海洋馆、部分旅行社门市复工，共复工23家。加强复工后的疫情管理，按照复工指南，对涉旅企业进行常态化疫情监控，要求全区旅行社、旅游景点、市场、文化娱乐场继续做好消毒通风、体温检测、旅居史询问、佩戴口罩、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等工作，确保文旅市场秩序稳定。

三是强抓安全生产，确保文旅市场安全。对呈贡区内10家企业重点企业开展反恐工作安全检查，与管辖企业共签订《2020年度旅游行业食品安全目标管理责任书》50份，签订率100%。检查管辖企业食品安全工作开展情况120次，指导23家企业进行整改，构建了以岗位安全生产责任制为核心的安全生产长效机制。

四、对标对表加强行业指导，确保文旅市场创文全面达标

我局严格对照创文测评标准中的具体要求对标对表、逐项检查，一是对所有A级景区、旅行社、星级酒店，对各旅游企业创文工作进行全面指导、检查。重点对各旅游企业环境卫生、落实“门前三包”责任、创文氛围营造、“文明旅游”志愿服务开展情况、文明旅游宣传、劝导开展情况等进行督导检查，要求落实不到位的旅游企业立行立改。全力做好“文明旅游”助力创文，积极开展“文明旅游”学雷锋志愿服务和主题宣传活动，引导广大游客遵德守礼、文明旅游、绿色出行，积极践行社会主义核心价值观，不断提升广大游客对创文的知晓率、参与率和满意度。

二是对文化企业，校园周边环境整治、安全生产等工作对标对标进行创文指导。按照测评标准，对网吧、娱乐场所的公共卫生是否干净、是否贴有公益广告和禁烟标识、是否有消费者吸烟等不文明行为、网吧是否接纳未成年人等进行重点检查，对检查未达标的文化经营场所下发整改通知，要求立即整改，后期对要求整改的经营场所进行再次复查，确保问题整改落实到位。