老旧小区特别是无物业管理小区，一直是创建文明城市的薄弱环节。为破解这一老大难问题，龙城街道积极建立健全“五进网格精细化管理”机制，不断完善网格化治理模式，构建起以“社区网格为基点、联点共建为抓手、群众自治为支撑”的管理网，形成“条块结合、上下联动、横向共建、多方参与”的创文新格局。

全域覆盖，织密城市治理“一张网”

把网格化治理贯穿创文工作的全过程和各个方面，确保网格到边到底、责任落实落细，积极优化网格设置，用好“智慧城管”。以路段、楼栋和片区为基础，以实测点位和周边为重点，以党员干部为引领，按照“地域相邻、责任单位就近”的原则和“1+5+X”的模式充实网格力量，将网格包保责任落实到四级管理网格，每个网格还配备两名街道干部、一名社区干部、一名网格员以及一名城管队员，实现全域覆盖的目标，将城市治理“一张网”织牢织密。

全员参与，拧成居民自治“一股绳”

做实联点共建工作，推动各方力量向网格集中，各类资源向网格汇聚，不断提升居民自治水平，干部常态化到网格中开展“文明敲门、卫生清扫、文明劝导、基础设施维护”等志愿服务活动。截至目前，各责任网格累计清理垃圾2万5千余吨。

同时，在责任网格和社区牵头下，将居民信得过、靠得住且热心公益的老党员、退休干部、在职党员、志愿者等公开推选为片区长、单元长、楼栋长，由“三长”担任“文明创建工作宣传员、社情民意收集员、环境卫生监督员、邻里矛盾调解员”。在“三长”带动和责任网格引导下，大部分无物业小区居民共同制定治安防范、停车管理、清洁卫生、秩序维护等居民自治制度，逐步实现了自我管理、自我服务，居民主动参与创文的积极性进一步提高，做到全员共同参与，把居民自治“一股绳”拧紧拧实。

全程联动，下活联点共建“一盘棋”

坚持扁平化管理与专业化建设相结合，不断完善工作机制，建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，开展检查工作。街道三级网格牵头抓总，建立“网格员日常巡查”机制，分类建立问题台账，对普遍性问题下发检查通报，对重点问题点对点下发整改通知，对所有问题实行交办与督办同步推进，整改进度半月一通报，一月一点评。截至目前，网格员日常巡查交办问题480余个，下发检查通报十八期，有关问题基本完成整改；累计完成38个老旧小区改造任务，完成违法违规建筑治理15宗，面积1.81万平方米；深入开展各类集中整治行动，督促整改问题200余件，有效推进各项创建工作扎实开展，达到全程各级联动的效果，让联点共建“一盘棋”下活下赢。